Η Ουάσιγκτον πρέπει να ξυπνήσει με την επιταγή της καινοτομίας

Υπήρξε μια πυρκαγιά που σιγοκαίει στη γεωπολιτική σκηνή που, αν συνεχίσουμε να αγνοούμε, κινδυνεύουμε να της επιτρέψουμε να εξαπλωθεί και να κάψει το περιβάλλον της. Αναφέρομαι στη σύγκλιση πολλαπλών τεχνολογικών επαναστάσεων με τον υψηλό ανταγωνισμό μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και ενός ανερχόμενου αυταρχικού ανταγωνιστή στην Κίνα.

Όποια χώρα ηγείται στην τεχνολογία θα βρίσκεται στα επιβλητικά ύψη του παγκόσμιου οικονομικού και εμπορικού συστήματος, της γεωπολιτικής και μιας νέας εποχής καινοτομίας. Τελικά, πρέπει να διασφαλίσουμε ότι το φως που θα δούμε στο μέλλον είναι ο φάρος της ελευθερίας, των δημοκρατικών αξιών, των αρχών της φιλελεύθερης αγοράς και της οικονομίας του ιδιωτικού τομέα και όχι της επικίνδυνης, καταστροφικής φλόγας του κρατικού αυταρχισμού.

Ξυπνάμε με φωτιά πέντε συναγερμών.

Τον περασμένο μήνα, κατέθεσα ενώπιον της Επιτροπής Επιστήμης, Διαστήματος και Τεχνολογίας της Βουλής σε μια ακρόαση με τίτλο «Οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Κίνα και ο αγώνας για την παγκόσμια ηγεσία: Οικοδόμηση μιας εθνικής στρατηγικής για την επιστήμη και την τεχνολογία των ΗΠΑ». Στην κατάθεσή μου, επανέλαβα τον σαφή και παρόντα κίνδυνο που εκτίθεται στην Έκθεση Clarion Call του 2018 του Συμβουλίου για την Ανταγωνιστικότητα και στην έκθεση «Ανταγωνισμός στην επόμενη οικονομία» για το 2020 από την πρωτοβουλία της Εθνικής μας Επιτροπής για την Καινοτομία και τα Σύνορα Ανταγωνιστικότητας. Η Κίνα γνωρίζει ότι οι αναδυόμενες τεχνολογίες όπως η τεχνητή νοημοσύνη, η ρομποτική και η κβαντική θα διαμορφώσουν αποφασιστικά τις αυριανές οικονομίες, κοινωνίες και πεδία μάχης και ότι ο δρόμος για την επίτευξη των στόχων της υπερδύναμης είναι η κυριαρχία στην τεχνολογία και την καινοτομία.

Η Κίνα χρησιμοποιεί κάθε εργαλείο στο οπλοστάσιό της για να οικοδομήσει ασυναγώνιστες επιστημονικές και τεχνολογικές ικανότητες, επιδιώκοντας επιθετικά σχέδια για κάθε κρίσιμη τεχνολογία, που υποστηρίζονται από επενδύσεις εκατοντάδων δισεκατομμυρίων δολαρίων. Αυτό περιλαμβάνει μια πολύπλευρη στρατηγική για την απόκτηση τεχνολογιών από τις ΗΠΑ μέσω αγκίστρου (προγράμματα ταλέντων, ερευνητικές συνεργασίες με πανεπιστήμια των ΗΠΑ και κεφάλαιο για την απόκτηση τεχνολογίας από νεοφυείς επιχειρήσεις των ΗΠΑ) ή με απατεώνα (κλοπή, κατασκοπεία και εισβολή στον κυβερνοχώρο). Η έκθεση του 2023 Worldwide Threat Assessment της κοινότητας των πληροφοριών των ΗΠΑ σημειώνει ότι η Κίνα βλέπει τα δεδομένα - από τα οποία η Κίνα συγκεντρώνει βουνά από τις ΗΠΑ - ως στρατηγικό πόρο που μπορεί να κάνει την κατασκοπεία, την επιρροή και τις στρατιωτικές επιχειρήσεις πιο αποτελεσματικές, να προωθήσει την εκμετάλλευση της αμερικανικής οικονομίας , και να τους δώσει στρατηγικό πλεονέκτημα έναντι των ΗΠΑ. Επιπλέον, Κινέζοι ερευνητές και εταιρείες υψηλής τεχνολογίας λειτουργούν στο πλαίσιο του συστήματος «στρατιωτικής-πολιτικής σύντηξης», χωρίς να κάνουν διάκριση μεταξύ μη στρατιωτικών και στρατιωτικών τεχνολογιών, εμπορικών ή αμυντικών εταιρειών. πρέπει να υποστηρίξουν τις οικονομικές, πολιτικές και προτεραιότητες και πολιτικές εθνικής ασφάλειας της Κίνας.

«Έχουμε αυτόν τον επικό ανταγωνισμό με την Κίνα, ο οποίος θα κερδίσει ή θα χαθεί γύρω από αυτόν τον άξονα καινοτομίας, τεχνολογίας και εκπαίδευσης», προειδοποίησε ο υπουργός Εμπορίου Raimondo στο πρόσφατο Εθνικό Φόρουμ Ανταγωνιστικότητας του Συμβουλίου. «Αυτή είναι μια στιγμή σελήνης».

Οι ρωγμές στα θεμέλια του συστήματος καινοτομίας των ΗΠΑ μας θέτουν σε κίνδυνο.

Την τελευταία δεκαετία, οι πραγματικές ομοσπονδιακές επενδύσεις σε δολάρια σε ανάπτυξη και βασική έρευνα έχουν διαβρωθεί και πολλές από τις εθνικές εργαστηριακές εγκαταστάσεις μας έχουν υποβαθμιστεί. Η εμπορευματοποίηση των νέων τεχνολογιών στις νεοσύστατες επιχειρήσεις μας παρεμποδίστηκε από τη διαρκή έλλειψη κεφαλαίων για να τις μεταφέρουν στην «κοιλάδα του θανάτου» στο στάδιο της κλιμάκωσης. Οι ισχυρές εμπορικές εταιρείες υψηλής τεχνολογίας μας, από τις οποίες πλέον βασιζόμαστε για τις πιο πρόσφατες τεχνολογίες διπλής χρήσης που απαιτούνται για την εθνική ασφάλεια, δεν είναι καλά ενσωματωμένες στην αμυντική βιομηχανική βάση. Τα πολιτιστικά εμπόδια στον ακαδημαϊκό μας τομέα και στην κοινότητα των αμυντικών αποκτήσεων έχουν εμποδίσει την πλήρη μόχλευση των τεχνολογικών μας δυνατοτήτων. Και, δεν έχουμε αξιοποιήσει όλες τις πιθανές καινοτομίες και το επιχειρηματικό ταλέντο αυτού του έθνους.

Στην κατάθεσή μου ενώπιον της Επιτροπής της Βουλής, τόνισα τέσσερις συστάσεις από την πρωτοβουλία της Εθνικής Επιτροπής για την Καινοτομία και την Ανταγωνιστικότητα, οι οποίες είναι κρίσιμες για την επιτυχία μας σε αυτόν τον αγώνα για το μέλλον:

· Ομοσπονδιακός συντονισμός σε επίπεδο υπουργικού συμβουλίου. Οι ΗΠΑ δεν διαθέτουν μια ενιαία ηγετική δομή για την καινοτομία και την ανταγωνιστικότητα των ΗΠΑ στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση. Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση θα πρέπει να δημιουργήσει ένα Εθνικό Συμβούλιο Ανταγωνιστικότητας και Καινοτομίας στο Εκτελεστικό Γραφείο του Προέδρου, με καθεστώς παρόμοιο με το Εθνικό Συμβούλιο Ασφαλείας και το Εθνικό Οικονομικό Συμβούλιο.

· Επέκταση και χρηματοδότηση προσπαθειών καινοτομίας που βασίζονται σε τόπους. Καθώς ο ανταγωνισμός στο παγκόσμιο τοπίο της καινοτομίας εντείνεται, υπάρχει μια αυξανόμενη επείγουσα ανάγκη να αξιοποιήσουμε τα αναξιοποίητα ταλέντα σε όλες τις Ηνωμένες Πολιτείες και να επεκτείνουμε το αποτύπωμα της καινοτομίας των ΗΠΑ πέρα ​​από τις ακτές και τους γνωστούς κόμβους.

· Ανάπτυξη και ανάπτυξη τεχνολογίας σε ταχύτητα και κλίμακα. Το οικοσύστημα καινοτομίας των ΗΠΑ χωρίζεται βασικά σε δύο μεγάλους τομείς — την ακαδημαϊκή έρευνα στα πανεπιστήμια και την ανάπτυξη προϊόντων σε ιδιωτικές εταιρείες. Αυτός ο καταμερισμός εργασίας έχει δημιουργήσει μια «μέση που λείπει» στην έρευνα εφαρμογών, όπου εμφανίζεται η εφεύρεση και αρχίζει η καινοτομία. Για να καλύψουμε αυτή τη μέση που λείπει, χρειαζόμαστε ένα νέο μοντέλο Ε&Α που να ενσωματώνει τις προσπάθειες όλων των τμημάτων της επιχείρησης καινοτομίας.

· Αγκαλιάστε την Τεχνολογία Statecraft. Οι χώρες εργάζονται για να ενισχύσουν τις τεχνολογικές και καινοτομικές τους ικανότητες επηρεάζοντας διεθνείς οικονομικούς, επιστημονικούς, εμπορικούς οργανισμούς και ρυθμίσεις και ρυθμίσεις. Τα τελευταία χρόνια, οι ΗΠΑ έχουν βάλει τη διαμόρφωση του 21^st Η οικονομία του αιώνα βρισκόταν στο backburner, και η Κίνα μπήκε στο κενό. Οι ΗΠΑ πρέπει να αυξήσουν τη χρήση της τεχνολογικής κρατικής τεχνογνωσίας στην οικονομική και εθνική ασφάλεια των ΗΠΑ.

Αυτές οι προκλήσεις βρίσκονται τώρα στις οθόνες ραντάρ των ηγετών μας —και στα δύο μέρη— και κινούνται στην κορυφή της εθνικής ατζέντας. Ο νόμος CHIPS και Science, η χρηματοδότηση ύψους 1.5 δισεκατομμυρίων δολαρίων από τον νόμο για τη μείωση του πληθωρισμού για την αναβάθμιση των εθνικών εργαστηριακών εγκαταστάσεων και η ιστορική επέκταση της αποστολής του Εθνικού Ιδρύματος Επιστημών να ενσωματώσει την τεχνολογική ανάπτυξη, την καινοτομία και την ανάπτυξη περιφερειακών μηχανών καινοτομίας είναι τα πρώτα κρίσιμα βήματα για την αντιμετώπιση εθνικές ανάγκες και απειλές από την Κίνα. Το Συμβούλιο Εμπορίου και Τεχνολογίας ΗΠΑ-ΕΕ είναι μια σημαντική νέα πλατφόρμα για συνεργασία με συμμάχους για τη διαμόρφωση κανόνων και προτύπων για την αναδυόμενη τεχνολογία. Η Ουάσιγκτον καταπολεμά τις μεταφορές αμερικανικής τεχνολογίας στην Κίνα, μέσω νέων ελέγχων στις εξαγωγές, μεγαλύτερων απαιτήσεων αποκάλυψης για τους συμμετέχοντες σε έρευνα που χρηματοδοτείται από ομοσπονδιακό επίπεδο και της Επιτροπής Ξένων Επενδύσεων στις Ηνωμένες Πολιτείες (CFIUS).

Όμως η κυβέρνηση δεν μπορεί να το κάνει μόνη της. Χρειαζόμαστε μια προσπάθεια ολόκληρου του έθνους, με την κυβέρνηση σε όλα τα επίπεδα, τον ιδιωτικό τομέα, το εργατικό δυναμικό και την εκπαιδευτική κοινότητα να συνεργάζονται στη διασταύρωση της τεχνολογίας, της καινοτομίας και της οικονομικής και εθνικής ασφάλειας για να «ξαναφανταστούμε το εθνικό σύστημα καινοτομίας για μια εποχή αλλαγών», όπως διατυπώθηκε από τον Toby Redshaw, Ανώτερο συνεργάτη του Συμβουλίου για την Ανταγωνιστικότητα και ηγέτη μετασχηματισμού σε πολλές παγκόσμιες εταιρείες. Δεν μπορούμε απλώς να μείνουμε μερικές γενιές μπροστά σε κρίσιμες τεχνολογίες, πρόσθεσε ο Σύμβουλος Εθνικής Ασφάλειας Τζέικ Σάλιβαν. αυτό δεν είναι το στρατηγικό περιβάλλον στο οποίο βρισκόμαστε σήμερα.