Οι δικαστές του ΔΠΔ εξουσιοδοτούν την εισαγγελία να συνεχίσει την έρευνα στο Αφγανιστάν

Στις 31 Οκτωβρίου 2022, το Προδικαστικό Τμήμα II του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου (ΔΠΔ) εξέδωσε αυτήν την απόφαση εξουσιοδοτώντας την Εισαγγελία να συνεχίσει την έρευνά της για την κατάσταση στην Ισλαμική Δημοκρατία του Αφγανιστάν.

Η απόφαση ήρθε αφού τον Σεπτέμβριο του 2021 η Εισαγγελία ζητείται εξουσιοδότηση να συνεχίσει την έρευνά της (η οποία ήταν αναβαλλόμενος μετά από αίτημα της κυβέρνησης του Αφγανιστάν τον Μάρτιο του 2020). Σύμφωνα με την δελτίο τύπου που εκδόθηκε τον Σεπτέμβριο του 2021, η Εισαγγελία «αποφάσισε να επικεντρώσει [τις] έρευνες στο Αφγανιστάν σε εγκλήματα που φέρεται να διαπράχθηκαν από τους Ταλιμπάν και το Ισλαμικό Κράτος – Επαρχία Χορασάν (IS-K) και να θέσει σε προτεραιότητα άλλες πτυχές αυτής της έρευνας».

Οι δικαστές στο Προανακριτικό Τμήμα II θεωρούνται ότι το Αφγανιστάν δεν διενεργεί επί του παρόντος πραγματικές έρευνες και ότι δεν έχει ενεργήσει με τρόπο που να δείχνει ενδιαφέρον να συνεχίσει την αναβολή από τον Μάρτιο του 2020. Όπως ανέφεραν, «ο περιορισμένος αριθμός υποθέσεων και ατόμων που διώκονται από το Αφγανιστάν, όπως φαίνεται από το υλικά που υποβλήθηκαν και μπορούν να αξιολογηθούν από το Επιμελητήριο, δεν μπορούν να οδηγήσουν σε διαπίστωση ότι η έρευνα του ΔΠΔ πρέπει να αναβληθεί. Ως εκ τούτου, το Τμήμα δέχεται την Αίτηση της Εισαγγελίας και εξουσιοδοτεί την επανάληψη της έρευνας για την κατάσταση στο Αφγανιστάν».

Το Τμήμα Προδικασίας ΙΙ πρόσθεσε περαιτέρω ότι αυτή η εξουσιοδότηση αφορά όλα τα εικαζόμενα εγκλήματα που εμπίπτουν στην κατάσταση και τη σύγκρουση, όπως υπήρχε κατά τον χρόνο της Απόφαση του Εφετείου εξουσιοδοτώντας, στις 5 Μαρτίου 2020, δηλαδή τα εγκλήματα που φέρονται να έχουν διαπραχθεί στο έδαφος του Αφγανιστάν από την 1η Μαΐου 2003, καθώς και άλλα εικαζόμενα εγκλήματα που έχουν σχέση με την ένοπλη σύγκρουση στο Αφγανιστάν και συνδέονται επαρκώς με την κατάσταση στο Αφγανιστάν και δεσμεύτηκαν στο έδαφος άλλων κρατών μερών του Καταστατικού της Ρώμης από την 1η Ιουλίου 2002.

Κατά τη διατύπωση της απόφασής του, το Τμήμα Προδικασίας ΙΙ εξέτασε τις απόψεις και τις ανησυχίες των θυμάτων. Μεταξύ άλλων, το Προανακριτικό Τμήμα II Σημειώνεται ότι τα άτομα που έκαναν παραστάσεις «δήλωσαν ότι τάσσονται υπέρ της επανάληψης της έρευνας, λόγω πολλών παραγόντων μεταξύ των οποίων: (i) η ανάγκη να εξασφαλιστεί μια πραγματική και έγκαιρη έρευνα, η οποία θα μπορούσε να επιτευχθεί μόνο από ένα αμερόληπτο διεθνές δικαστήριο ; (ii) την επιθυμία να συμβάλει στον τερματισμό της ατιμωρησίας και στην πρόληψη μελλοντικών εγκλημάτων· ή (iii) την πεποίθηση ότι μια έρευνα από το Δικαστήριο θα οδηγούσε στην ευαισθητοποίηση σχετικά με την κατάσταση των θυμάτων και θα επέτρεπε να ακουστεί η φωνή των θυμάτων».

Τα θύματα έθεσαν περαιτέρω διάφορα ζητήματα στο Αφγανιστάν, συμπεριλαμβανομένης της αδυναμίας της αστυνομίας και των δικαστικών θεσμών στο Αφγανιστάν, της έλλειψης πραγματικής πρόσβασης στη δικαιοσύνη και οποιασδήποτε προοπτικής για τη διασφάλιση της λογοδοσίας. Ανέφεραν επίσης φόβο για αντίποινα. Αυτό είναι ένα ιδιαίτερο θέμα ειδικά μετά τον Αύγουστο του 2021, και τώρα που πολλοί υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και διεθνείς παράγοντες που είχαν υποστηρίξει τα θύματα έχουν εγκαταλείψει το Αφγανιστάν. Ορισμένα θύματα εξέφρασαν περαιτέρω τις ανησυχίες τους σχετικά με τον προτεινόμενο περιορισμό της εστίασης (μόνο στα εγκλήματα που διαπράττονται από τους Ταλιμπάν και το IS-K), δηλώνοντας ότι «αυτή η εστίαση μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα η Εισαγγελία να παραβλέπει εγκλήματα που φέρεται να έχουν διαπραχθεί από άλλους, συμπεριλαμβανομένων μελών ενόπλων δυνάμεων ή υπηρεσίες ασφαλείας και πληροφοριών μη κρατικών μερών ή η στόχευση ορισμένων ομάδων ανθρώπων».

Με τους Ταλιμπάν στην εξουσία, οι πιθανότητες εξασφάλισης δικαιοσύνης και λογοδοσίας από τα εγχώρια δικαστήρια στο Αφγανιστάν είναι μηδενικές, η ανάμειξη του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου είναι επί του παρόντος η μόνη ελπίδα για τα θύματα να δουν κάποια δικαιοσύνη να αποδίδεται. Ωστόσο, πρέπει να εξεταστούν και άλλες νομικές επιλογές, ώστε να διασφαλιστεί ότι κανένα θύμα δεν θα στερηθεί δικαιοσύνης για τη λιτανεία των φρικαλεοτήτων που διαπράχθηκαν. Καθώς η διεθνής κοινότητα συνεχίζει να αγωνίζεται για την αντιμετώπιση της κρίσης στο Αφγανιστάν, το ζήτημα της δικαιοσύνης και της λογοδοσίας απαιτεί μια ανανεωμένη διεθνή εστίαση.