Η Επιτροπή Οικονομικών και Νομισματικών Υποθέσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ενέκρινε πρόσφατα προσχέδιο της συνολικής της Αγορές σε Crypto Assets, ή MiCA, πακέτο ρύθμισης κρυπτογράφησης. Το νέο πλαίσιο καλύπτει ένα ευρύ φάσμα θεμάτων που σχετίζονται με την κρυπτογράφηση, όπως η κατάσταση όλων των κύριων νομισμάτων και των σταθερών νομισμάτων και η ρύθμιση των πλατφορμών εξόρυξης και ανταλλαγής κρυπτονομισμάτων.
Ο Στέφαν Μπέργκερ, μέλος της Χριστιανοδημοκρατικής Ένωσης (CDU), είναι ο εισηγητής του Κοινοβουλίου για τον επερχόμενο κανονισμό MiCA — το πρόσωπο που ορίστηκε να αναφέρει τις διαδικασίες που σχετίζονται με το νομοσχέδιο. Στις σχετικές διαπραγματεύσεις, ο Γερμανός πολιτικός αντιτάχθηκε σθεναρά, μεταξύ άλλων, η απαγόρευση περιουσιακών στοιχείων που βασίζονται σε απόδειξη εργασίας (PoW) όπως το Bitcoin (BTC). Cointelegraph auf Deutsch μίλησε με τον Μπέργκερ σχετικά με τις διαμάχες γύρω από το πλαίσιο MiCA και τη γνώμη του για το νέο Κανονισμός μεταφοράς κεφαλαίων, επίσης γνωστό ως TFR.
«Γίνονται ήδη κρίσιμες εξετάσεις της περιουσίας του ατόμου»
Η πρώτη πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για εισαγωγή του MiCA τον Σεπτέμβριο του 2020 ήρθε την κατάλληλη στιγμή, είπε ο Berger. «Βρισκόμαστε στο κατώφλι αυτής της τεχνολογικής εξέλιξης και ο κανονισμός έχει λάβει πολλά σημεία που πρέπει επειγόντως να ρυθμιστούν», είπε. Το MiCA σχεδιάστηκε για να είναι «μια καθαρά μελλοντική ρύθμιση της χρηματοπιστωτικής αγοράς» που έπρεπε να «διατηρηθεί τεχνολογικά ουδέτερη».
Υπήρξε αρχική συμφωνία για τα βασικά σημεία του MiCA στη Βουλή, αλλά λίγο πριν από την ψηφοφορία, η Αριστερά, οι Πράσινοι και οι Σοσιαλδημοκράτες διαφώνησαν ξαφνικά με τον κανονισμό για περιβαλλοντικούς λόγους. Η συζήτηση περιστράφηκε γύρω από τη βιωσιμότητα, είπε ο Berger, και εάν η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να απαγορεύσει τους μηχανισμούς συναίνεσης όπως οι PoW που προφανώς δεν πληρούν ορισμένα κριτήρια βιωσιμότητας.
Στο τέλος, ο Berger εισήγαγε τη δική του λύση: τη σύνδεση περιουσιακών στοιχείων κρυπτογράφησης με την ταξινόμηση της ΕΕ, η οποία χρησιμοποιείται ήδη για την αξιολόγηση οικονομικών επενδύσεων και κεφαλαίων για τη βιωσιμότητά τους. «Εάν έχουμε μετοχικά κεφάλαια που αξιολογούνται από την επιτροπή, μπορούμε επίσης να αξιολογήσουμε περιουσιακά στοιχεία κρυπτογράφησης ή σταθερά νομίσματα», είπε ο Berger. «Μετά από αυτό, ο καθένας μπορεί να αποφασίσει μόνος του αν θα συνεχίσει. Η επανεξέταση των χρηματοοικονομικών προϊόντων στα οποία κάποιος επενδύει και η κριτική εξέταση των δικών του περιουσιακών στοιχείων γίνονται ήδη».
Η απαγόρευση των PoW είναι εκτός τραπεζιού
Ο κανονισμός MiCA εξετάζεται επί του παρόντος σε τριμερείς διαπραγματεύσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του Συμβουλίου Υπουργών και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. ο Η απαγόρευση απόδειξης εργασίας είναι εκτός συζήτησης, και ο Berger ελπίζει ότι τα θεσμικά όργανα της ΕΕ θα βρουν μια λύση ταξινόμησης «που δεν θα είναι πολύ περίπλοκη». Αυτός είπε:
«Νομίζω ότι στο τέλος θα καταλήξουμε σε ένα καλό αποτέλεσμα και ότι η συζήτηση δεν θα κινηθεί προς την κατεύθυνση της απαγόρευσης της απόδειξης εργασίας και πάλι, αλλά ακριβώς το αντίθετο».
Ο κανονισμός MiCA αναμένεται να τεθεί σε ισχύ από τα μέσα έως τα τέλη του 2023. Το πλαίσιο αφήνει σχετικά μικρό περιθώριο κινήσεων στις χρηματοπιστωτικές εποπτικές αρχές στα κράτη μέλη, καθώς πρέπει να συνεργάζονται με ευρωπαϊκούς φορείς όπως η Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών και οι Ευρωπαϊκές Κινητές Αξίες και Αγορές Εξουσία. Συνολικά, παρατήρησε ο Berger, η MiCA απολαμβάνει σε μεγάλο βαθμό υποστήριξη από την ευρωπαϊκή κοινότητα κρυπτογράφησης:
«Πολλά κράτη μέλη ενδιαφέρονται να έχουν έναν τέτοιο κανονισμό που να επιτρέπει την ανάπτυξη και να κρατά ανοιχτές τις εξελίξεις. Είμαστε η πρώτη ήπειρος που έχει έναν τέτοιο κανονισμό, τόσοι πολλοί τον εξετάζουν».
«Ναι, χρειαζόμαστε κανονισμούς»
Ο κανονισμός για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες δεν συμπεριλήφθηκε στο τελευταίο προσχέδιο της MiCA, αλλά η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει ετοιμάσει ένα ξεχωριστό πακέτο, τον Κανονισμό Μεταφοράς Κεφαλαίων, για την αντιμετώπιση του ζητήματος. Αυτό το πλαίσιο ορίζει αυστηρότερους κανόνες γνωστοποίησης για τα μέρη που εμπλέκονται σε συναλλαγές κρυπτονομισμάτων. Κατ' αρχήν, ο Berger χαιρετίζει αυτόν τον κανονισμό AML. Ωστόσο, δεν υποστηρίζει το τμήμα που ασχολείται με τα λεγόμενα «μη φιλοξενούμενα» πορτοφόλια — λογαριασμούς κρυπτογράφησης που δεν διαχειρίζονται θεματοφύλακας ή κεντρικά ανταλλακτήρια. Ο Μπέργκερ είπε:
«Αν πληρώσω με 100 ευρώ μετρητά σε σούπερ μάρκετ, δεν χρειάζεται να δείξω την ταυτότητά μου ή να ταυτοποιηθώ. Πληρώνω απλά με μετρητά, και αυτό είναι. Και γιατί αυτό να είναι διαφορετικό στον τομέα των κρυπτογράφησης; Δεν το καταλαβαίνω αυτό. Εμείς στη Γερμανία αγαπάμε τα μετρητά και εξακολουθούμε να δεχόμαστε ένα ανώτατο όριο πληρωμών σε μετρητά σε όλη την ΕΕ των 10,000 ευρώ. Γιατί δεν κάνουμε τους ίδιους κανόνες παιχνιδιού για την κρυπτογράφηση, εάν έχουμε ήδη αυτούς τους κανόνες παιχνιδιού; Κανονικός κόσμος, κόσμος κρυπτογράφησης. Ναι, χρειαζόμαστε κανονισμούς, αλλά πρέπει ακόμα να αφήσετε χώρο για να αναπνεύσετε».
«Οι κρύπτες δεν είναι πάντα κακές»
Η τελική απόφαση για το TFR θα εξαρτηθεί από τα αποτελέσματα άλλων τριμερών διαπραγματεύσεων, και ο Berger δεν είναι ο εισηγητής σε αυτή τη διαδικασία. Το τμήμα που ασχολείται με τα «μη φιλοξενούμενα» πορτοφόλια δεν προτάθηκε ούτε από το συμβούλιο ούτε από την επιτροπή, είπε ο Berger. Παρόμοια με την προσθήκη της προτεινόμενης απαγόρευσης των PoW στο MiCA, η πρωτοβουλία προήλθε από την πλευρά της Αριστεράς, των Σοσιαλδημοκρατών και των Πρασίνων.
Οι διαπραγματεύσεις, ως εκ τούτου, θα μπορούσαν να οδηγήσουν ακόμα στην πτώση της κρυπτο-εχθρικής γλώσσας TFR, σύμφωνα με τον Berger. Ελπίζει επίσης ότι ο Γερμανός υπουργός Οικονομικών Κρίστιαν Λίντνερ, ο οποίος ανήκει στη φιλελεύθερη παράταξη, θα εργαστεί για να διασφαλίσει ότι το τρέχον προσχέδιο θα υποστεί αλλαγές. Αυτό, ωστόσο, μπορεί να αποδειχθεί δύσκολο: Η πλειοψηφία του συμβουλίου είναι λιτή σοσιαλιστική και ο ίδιος ο Λίντνερ είναι σε συνασπισμό με τους Σοσιαλδημοκράτες και τους Πράσινους στη Γερμανία.
«Πολλοί που σκέφτονται με κεντρώους όρους δεν θέλουν ούτως ή άλλως αποκεντρωμένα συστήματα. Βασικά, έχουμε επίσης μια μικρή δεξιά-αριστερή διαίρεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με αυτό το θέμα. Αλλά εξακολουθώ να είμαι αισιόδοξος ότι η Επιτροπή και το Συμβούλιο Υπουργών θα το δουν λίγο διαφορετικά».
Ο Μπέργκερ σημείωσε ότι χρειάζεται χρόνος για να κατανοήσουμε πώς λειτουργούν το Bitcoin, τα stablecoins και άλλα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία, και πολλοί πολιτικοί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν είναι ακόμα εκεί.
Θα βελτιωθεί η κατανόησή τους; Ναι, είπε ο Berger, καθώς η τεχνολογία blockchain γίνεται όλο και πιο σημαντική. Ακόμη και οι πιο σκληροί επικριτές θα πρέπει να δουν ότι «οι κρύπτες δεν είναι πάντα κακοί» — τελικά, περισσότερα από 130 εκατομμύρια δολάρια σε δωρεές με τη μορφή κρυπτονομισμάτων έχουν πάει για να βοηθήσουν τους Ουκρανούς κατά τη διάρκεια της σύγκρουσης της χώρας με τη Ρωσία, για παράδειγμα. «Και γι' αυτό τα κάνω όλα αυτά με τη MiCA, για να βάλω τα θεμέλια για έναν κόσμο κάπως αλλαγμένο».
Αυτή είναι μια σύντομη εκδοχή της συνέντευξης με τον Στέφαν Μπέργκερ. Μπορείτε να βρείτε την πλήρη έκδοση εδώ (στα γερμανικά).
Πηγή: https://cointelegraph.com/news/mep-stefan-berger-yes-we-need-regulations-but-you-still-have-to-leave-room-to-breathe