Η έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών των ΗΠΑ ενθαρρύνει την άμεση πληρωμή, συνιστά περισσότερη έρευνα στο CBDC

Ο Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών Τζο Μπάιντεν διέταξε να γραφτούν περισσότερες από δώδεκα εκθέσεις όταν κυκλοφόρησε το Εκτελεστικό Διάταγμα (EO) 14067 «Διασφάλιση Υπεύθυνης Ανάπτυξης Ψηφιακών Περιουσιακών Στοιχείων». Πέντε είχαν ημερομηνίες λήξης εντός 90 ημερών και οι τρεις τελευταίες δημοσιεύτηκαν ταυτόχρονα από το Υπουργείο Οικονομικών στις 16 Σεπτεμβρίου. Οι εκθέσεις συντάχθηκαν ως απάντηση στις οδηγίες στις Ενότητες 4, 5 και 7 του ΕΟ.

Η έκθεση που διατάχθηκε στην Ενότητα 4 του EO έχει τίτλο «Το μέλλον των χρημάτων και των πληρωμών». Η αναφορά φαίνεται στα διάφορα συστήματα πληρωμών που χρησιμοποιούνται επί του παρόντος και τα οποία διαχειρίζεται η Federal Reserve ή το Clearing House, το οποίο ανήκει σε μια ομάδα μεγάλων τραπεζών. Αυτά θα συμπληρωθούν από το σύστημα άμεσων πληρωμών FedNow Service χωρίς blockchain που αναμένεται να αρχίσει να λειτουργεί το 2023.

Τα Stablecoins παρουσιάζονται μαζί με το FedNow με τον τίτλο «Πρόσφατες καινοτομίες σε χρήμα και πληρωμές». Υπόκεινται σε μια κάπως πρόχειρη συζήτηση που εξετάζει τα πιθανά ελλείμματα αξιοπιστίας και ικανότητας καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες/Αντιμετώπισης της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας (AML/CFT), σχετικά με τα οποία καταλήγει:

«Τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα που συναλλάσσονται με stablecoin υπόκεινται σε υποχρεώσεις AML/CFT. Ωστόσο, εάν ένα stablecoin υιοθετηθεί ευρέως παγκοσμίως ως μέσο πληρωμής, το stablecoin θα μπορούσε να δημιουργήσει μεγαλύτερους κινδύνους για παράνομη χρηματοδότηση λόγω της άνισης εφαρμογής των παγκόσμιων προτύπων AML/CFT για ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία».

Το μεγαλύτερο μέρος της έκθεσης είναι αφιερωμένο σε ένα ψηφιακό νόμισμα της κεντρικής τράπεζας (CBDC). Αν και η έκθεση εγείρει ζητήματα όπως η πληρωμή τόκων για ένα CBDC, το κόστος λειτουργίας ενός CBDC και οι συμπράξεις δημόσιου-ιδιωτικού τομέα, η συζήτηση επικεντρώνεται σε μεγάλο βαθμό στους κινδύνους.

Συγγενεύων: Ο Λευκός Οίκος δημοσιεύει το «πρώτο» ολοκληρωμένο πλαίσιο για την κρυπτογράφηση

Η αλληλεπίδραση των CBDC και η προστασία της ιδιωτικής ζωής λαμβάνεται ανεπαίσθητα υπόψη:

«Ενώ τα φυσικά μετρητά μπορούν να επιτρέψουν ανώνυμες συναλλαγές, ένα CBDC θα μπορούσε ενδεχομένως να χρησιμοποιηθεί σε πολύ μεγαλύτερη κλίμακα και ταχύτητα. […] Επομένως, η ανωνυμία σε ένα σύστημα CBDC θα μπορούσε να παρουσιάσει πολύ εκτεταμένους κινδύνους ξεπλύματος χρήματος, χρηματοδότησης διάδοσης όπλων και χρηματοδότησης της τρομοκρατίας σε σύγκριση με τα φυσικά μετρητά. […] Ένα CBDC θα μπορούσε επίσης να προσφέρει πολύτιμες νέες ευκαιρίες για βελτιωμένη εποπτεία και συμμόρφωση με το AML/CFT».

Η έκθεση καταλήγει με συστάσεις να συνεχιστεί η έρευνα του CBDC «σε περίπτωση που αποφασιστεί ότι είναι προς το εθνικό συμφέρον». Επιπλέον, θα πρέπει να ενθαρρυνθεί η τεχνολογία άμεσων πληρωμών για τη βελτίωση του τοπίου των πληρωμών. Πρέπει να δημιουργηθεί ένα ρυθμιστικό πλαίσιο και να δοθεί προτεραιότητα στις διασυνοριακές πληρωμές.