Η ακρόαση της επιτροπής της Γερουσίας των ΗΠΑ για την αποτυχία του FTX φέρνει στο φως τα κενά στη ρυθμιστική αρχή

Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Εμπορίας Συμβάσεων Μελλοντικής Εκπλήρωσης Εμπορευμάτων των Ηνωμένων Πολιτειών, Rostin Behnam, είπε σε συνεδρίαση της Επιτροπής Γεωργίας, Διατροφής και Δασοκομίας της Γερουσίας την 1η Δεκεμβρίου ότι οι κανονισμοί της υπηρεσίας του περιέχουν «βασικά στοιχεία που εξυπηρετούν τις αγορές για δεκαετίες». Αλλά καθώς οι συνέπειες από την κατάρρευση του FTX διευθετούνται, αξιοσημείωτα κενά στην τρέχουσα νομοθεσία έχουν έρθει στο φως, συμφώνησαν ο Behnam και οι γερουσιαστές.

Η γερουσιαστής Tina Smith χαρακτήρισε την κατάρρευση του FTX «σοκαριστική, όχι εκπληκτική» και είπε ότι οι μελλοντικές κρίσεις θα συνεχίσουν να συμβαίνουν όσο παραμένουν τα ρυθμιστικά κενά. Ο Behnam επεσήμανε ότι η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς έχει την εξουσία να επιβάλλει βασικές διασφαλίσεις, όπως ο διαχωρισμός των χρημάτων του σπιτιού και των πελατών και η βέλτιστη εκτέλεση των επενδυτικών συναλλαγών.

«Ξέρουμε πώς να το κάνουμε αυτό», είπε ο Behnam, προσπαθώντας να εξηγήσει πώς συνέβη η κατάρρευση παρόλα αυτά:

«Πάντα, οι ερωτήσεις που είμαστε όλοι υποχρεωμένοι να απαντήσουμε ως ρυθμιστικές αρχές είναι: «Πώς το άφησες να συμβεί αυτό;» και "Πώς θα αποτρέψετε αυτό να συμβεί ξανά;" [...] Χωρίς νέα αρχή για την CFTC, θα παραμείνουν κενά σε ένα ομοσπονδιακό ρυθμιστικό πλαίσιο, ακόμη και αν άλλες ρυθμιστικές αρχές ενεργούν στο πλαίσιο των υφιστάμενων αρμοδιοτήτων τους».

Behnam άσκησε πιέσεις για μεγαλύτερη εξουσία για το πρακτορείο του εδώ και μήνες. Αναφέρθηκε σε υποτιθέμενες συγκρούσεις μεταξύ της CFTC και της SEC όταν απέρριψε τις συζητήσεις για «αρπαγή εξουσίας». Η διυπηρεσιακή συνεργασία δεν είναι νέα και θα συνεχιστεί, είπε ο Behnam. Η επέκταση της εξουσίας της CFTC είναι «να καλύψει ένα κενό».

«Πιστεύω ότι οι ευθύνες θα ήταν οι ίδιες», μεταξύ της SEC και της CFTC με ολοκληρωμένη ρύθμιση, και ο κανονισμός CFTC λειτουργεί καλά όταν ισχύει.

Behnam επεσήμανε τα παράγωγα κρυπτογράφησης και την πλατφόρμα εκκαθάρισης και η θυγατρική LedgerX της FTX ως παράδειγμα επιτυχημένης ρύθμισης CFTC. Όμως, «Εμείς στην CFTC δεν έχουμε τη νομική εξουσία να ρωτάμε για μια μη ελεγχόμενη οντότητα», χωρίς να υπάρχει πληροφοριοδότης, είπε ο Behnam στον γερουσιαστή Tommy Tuberville, προσθέτοντας:

«Απλώς δεν έχουμε την εξουσία να καταχωρούμε συναλλαγές στην αγορά μετρητών […] Αυτό είναι το κενό».

Ο Tuberville επεσήμανε επίσης ότι η FTX είχε υψηλά επίπεδα διακυβέρνησης από τους οίκους αξιολόγησης και ρώτησε αν μπορούν να μηνυθούν. Η επίβλεψη των οίκων αξιολόγησης είναι ένα άλλο «δυνητικό κενό», απάντησε ο Behnam.

Ο πρόεδρος του CFTC Behnam λέει ότι το DCCPA θα είχε αποτρέψει την κατάρρευση του FTX.

Το DCCPA θα ίσχυε για ένα χρηματιστήριο των Μπαχαμών; https://t.co/5RTpBZravM

— Μίλερ (@millercwl) Δεκέμβριος 1, 2022

Η γερουσιαστής Kristen Gillibrand, συν-συγγραφέας του νόμου για την υπεύθυνη χρηματοοικονομική καινοτομία μαζί με τη γερουσιαστή Cynthia Lummis, είπε στον Behnam ότι υπάρχουν «μερικοί τομείς όπου εξακολουθώ να βλέπω κινδύνους που έρχονται μπροστά». Οι συγχωνεύσεις και οι εξαγορές ήταν ένας τέτοιος τομέας. Τα έγγραφα CFTC για FTX για την απόκτηση LedgerX ισοδυναμούσε με «κατάθεση ειδοποίησης» στην καλύτερη περίπτωση, παραδέχθηκε ο Behnam.

Υπάρχει επίσης ένα ερώτημα για το πόση επιρροή έχουν οι υπερπόντιες εταιρείες στις Ηνωμένες Πολιτείες και στις αμερικανικές εταιρείες που διαπραγματεύονται offshore, πρόσθεσε ο Gillibrand.