Το Super Bowl δεν παράγει πάντα υπερμεγέθη έσοδα για τους τελευταίους φορολογούμενους

Την Κυριακή, 12 Φεβρουαρίου 2023, σχεδόν 73,000 θαυμαστές θα γεμίσουν θέσεις στο Glendale της Αριζόνα - λίγο έξω από το Phoenix - για να παρακολουθήσουν τον αγώνα Super Bowl μεταξύ των Kansas City Chiefs και των Philadelphia Eagles.

Η Αριζόνα πήρε το νεύμα το 2018 για να φιλοξενήσει το Super Bowl LVII. Ενας λόγος? Το State Farm Stadium χωράει επίσημα 63,400 θαυμαστές με δυνατότητα επέκτασης σε 73,000 για μεγάλα γεγονότα όπως το Super Bowl. Το στάδιο έχει φιλοξενήσει δύο προηγούμενα Super Bowls, συμπεριλαμβανομένου του αγώνα New England Patriots εναντίον Seattle Seahawks το 2015 και του New York Giants εναντίον New England Patriots το 2008.

Οικονομική επίδραση

Σύμφωνα με το σενάριο, οι αριθμοί θαυμαστών θα πρέπει να αθροίζονται με τα σημάδια του δολαρίου στο Phoenix. Καθώς οι θεατές, οι ομάδες και τα μέσα ενημέρωσης γεμίζουν δωμάτια και εστιατόρια ξενοδοχείων, το Super Bowl θα πρέπει να είναι μια μεγάλη νίκη για την περιοχή — αλλά αυτό δεν συμβαίνει πάντα.

Το Super Bowl του 2015 είχε εκτιμώμενο ακαθάριστο οικονομικό αντίκτυπο 719.4 εκατομμυρίων δολαρίων στην περιοχή του Phoenix, σύμφωνα με τον Anthony Evans, ανώτερο ερευνητή για το τμήμα συμβούλων του WP Carey School of Business στο Πολιτειακό Πανεπιστήμιο της Αριζόνα. Σύμφωνα με τον Έβανς, πολιτειακές και τοπικές κυβερνήσεις άντλησαν πάνω από 26 εκατομμύρια δολάρια σε πρόσθετους φόρους από διαμονές σε ξενοδοχεία, ενοικιάσεις αυτοκινήτων και παρόμοια που σχετίζονται με το Super Bowl XLIX. Υπήρξαν επίσης βραχυπρόθεσμες αυξήσεις προσωπικού σε ξενοδοχεία και μπαρ, λέει, καθώς και τα «κυματώδη αποτελέσματα» - η μακροπρόθεσμη απασχόληση και η οικονομική ανάπτυξη συνδέονται με τις επιχειρήσεις που μπορεί να παρασυρθούν στην περιοχή.

Αυτά τα είδη δολαρίων εσόδων διαφημίζονται ως στόχος. Και αυτό είναι το σημείο πώλησης στους φορολογούμενους στις πόλεις υποδοχής που αναλαμβάνουν τα επιπλέον έξοδα που απαιτούνται για να πραγματοποιήσουν αυτού του είδους τις εκδηλώσεις. Οι δαπάνες που ενδέχεται να κληθούν να πληρώσουν οι φορολογούμενοι μπορεί να περιλαμβάνουν νέες κατασκευές - όπως η κατασκευή ενός γηπέδου αρκετά μεγάλου για να φιλοξενήσει το Super Bowl - αλλά υπάρχουν σχετικά έξοδα ακόμη και σε μέρη όπως η Αριζόνα, η οποία είχε ήδη ένα γήπεδο έτοιμο για NFL. Αυτά περιλαμβάνουν επιπλέον αστυνόμευση, υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης και είδη υποδομής όπως εγκαταστάσεις υγιεινής και μεταφορές.

Όχι όπως διαφημίζεται

Το 2019, ο οικονομολόγος Victor Matheson δημοσιοποιήθηκε με ισχυρισμούς ότι το Super Bowl αποφέρει από 30 έως 130 εκατομμύρια δολάρια— πολύ λιγότερο από 300 έως 500 εκατομμύρια δολάρια που ισχυρίζονται το NFL και οι επιτροπές υποδοχής.

Τι τρώει τα λεφτά; Στάδια, για ένα. Ενώ ο Φοίνιξ είχε ήδη έναν κατάλληλο χώρο, ο Μάθισον διαπίστωσε ότι είχαν κατασκευαστεί επτά στάδια NFL από 2006 να 2017: State Farm Stadium (2006), Arizona Cardinals; Lucas Oil Stadium (2008), Indianapolis Colts; AT&T Stadium (2009), Dallas Cowboys; MetLife Stadium (2010), New York Giants/New York Jets; Levi's Stadium (2014), San Francisco 49ers; US Bank Stadium (2016), Minnesota Vikings; και Mercedes-Benz Stadium (2017), Atlanta Falcons. Το κόστος κατασκευής και των επτά; Σχεδόν 8 δισεκατομμύρια δολάρια. Μέχρι το 2019, το καθένα είχε φιλοξενήσει ένα Super Bowl. Κατά μέσο όρο, οι φορολογούμενοι σε αυτές τις περιοχές συνεισέφεραν 250 εκατομμύρια δολάρια για την κατασκευή γηπέδου.

Απαιτήσεις πόλης υποδοχής

Εκτός από το κόστος του γηπέδου, υπάρχουν πρόσθετα έξοδα που πληρώνει η διοργανώτρια πόλη — χωρίς συμψηφισμό από το πρωτάθλημα. Το NFL δεν πληρώνει για να χρησιμοποιήσει το στάδιο για το Super Bowl. Και σύμφωνα με τους βιβλίο προσφορών η οποία ήταν αποκτήθηκε από το StarTribune, «Το NFL θα ελέγχει και θα λαμβάνει το 100% των εσόδων από όλες τις πωλήσεις εισιτηρίων, συμπεριλαμβανομένων των πωλήσεων εισιτηρίων σε όλες τις σουίτες. Επιπλέον, το NFL πρέπει να έχει αποκλειστική πρόσβαση σε όλες τις θέσεις του συλλόγου». Αυτό σημαίνει ότι τα έσοδα θα μοιράζονται μεταξύ των ομάδων του πρωταθλήματος και δεν θα κατευθύνονται απλώς στην διοργανώτρια πόλη.

Το πρόσθετο κόστος περιλαμβάνει δωμάτια ξενοδοχείου, μεταφορά και ασφάλεια για το NFL και τα συνδεδεμένα μέρη. Το βιβλίο προσφορών αναφέρει επίσης μια απαίτηση NFL σύμφωνα με την οποία οι πόλεις υποδοχής επιδιώκουν φορολογικές απαλλαγές για έσοδα από εισιτήρια παιχνιδιών και συναφείς εκδηλώσεις, καθώς και φόρους πωλήσεων, ψυχαγωγίας ή ψυχαγωγίας. Εάν ο οικοδεσπότης δεν μπορεί να λάβει αυτές τις εξαιρέσεις, συμφωνεί να επιστρέψει στο NFL για αυτούς τους φόρους.

Αξίζει να σημειωθεί ότι αυτή η έκδοση του βιβλίου προσφορών κυκλοφόρησε το 2014 και το NFL εθελοντικά εγκατέλειψε το καθεστώς της ομοσπονδιακής φορολογικής απαλλαγής το 2015. Το καθεστώς απαλλαγής από φόρους για ομοσπονδιακούς σκοπούς δεν μεταφέρεται γενικά στον κρατικό και τον τοπικό φόρο, και ακόμη και όταν συμβαίνει, οι απαλλαγές ισχύουν συνήθως για φόρους εισοδήματος και όχι για φόρους πωλήσεων ή ειδικούς φόρους κατανάλωσης (μπορείτε, ωστόσο, να αναζητήσετε ξεχωριστές απαλλαγές για εκείνοι).

Ωστόσο, αυτές οι απαιτήσεις —συμπεριλαμβανομένων των φορολογικών απαλλαγών— δεν είναι ασυνήθιστες για τέτοιου είδους εκδηλώσεις. Η FIFA, για παράδειγμα, επιδιώκει παρόμοιες παραχωρήσεις για το Παγκόσμιο Κύπελλο.

Ακόμη και με τέτοιου είδους συμφωνίες, η διοργάνωση μιας εκδήλωσης στην κλίμακα του Super Bowl θα πρέπει να έχει ως αποτέλεσμα μια νίκη—τουλάχιστον αυτό οδηγούνται να πιστεύουν οι φορολογούμενοι.

Ωστόσο, αφού η Αριζόνα φιλοξένησε το Super Bowl XLII, ο δήμαρχος της Γκλεντέιλ, Jerry Weiers, είπε στο ESPN ότι η πόλη έχασε περισσότερα από 1 εκατομμύριο δολάρια. Η πόλη ανέφερε ότι ξόδεψε 3.4 εκατομμύρια δολάρια για το παιχνίδι του 2008 και κέρδισε μόνο 1.2 εκατομμύρια δολάρια σε φόρους από τις άμεσες δαπάνες. Οι ντόπιοι επίσης απώθησαν τους ισχυρισμούς ότι υπήρχε καθαρό κέρδος, υποδηλώνοντας ότι ορισμένα υπάρχοντα τουριστικά δολάρια μόλις αντικαταστάθηκαν από δολάρια Super Bowl.

Όσο για εκείνους τους ισχυρισμούς ότι το Super Bowl θα έφερνε νέες επιχειρήσεις στην περιοχή; Μια πρώην δημοτική σύμβουλος, η Joyce Clark, ψήφισε κατά της φιλοξενίας του αγώνα του 2015, αφού παρακολούθησε τον αντίκτυπο από το 2008, ρητό, «Δεν υπήρξε καμία εταιρεία που μετακόμισε στο Glendale επειδή ο Διευθύνων Σύμβουλος ήρθε στο Super Bowl».

Η Αριζόνα εξακολουθεί να προωθεί τα σχέδια να φιλοξενήσει το 2015, παρόλο που είπε ο Weiers, "Πιστεύω απόλυτα ότι θα χάσουμε χρήματα από αυτό." Και τρία χρόνια αργότερα, το έκαναν ξανά, υποβάλλοντας μια επιτυχημένη προσφορά για την προσγείωση του Super Bowl LVII.

Εκδηλώσεις Super Bowl

Τι γίνεται με τον οικονομικό αντίκτυπο σε άλλες πόλεις; Δεν χρειάζεται να φιλοξενήσετε ένα Super Bowl για να έχετε πολύ μεγάλο κόστος.

Σύμφωνα με τον Αξιό, η νίκη του Philadelphia Eagles στο Super Bowl το 2018 έφερε στην πόλη επιπλέον 3.3 εκατομμύρια δολάρια κατά τη διάρκεια των πλέι οφ της ομάδας και της παρέλασης νικών.

Αυτό ακούγεται σαν σπουδαία νέα, σωστά; Όμως η Φιλαδέλφεια ξόδεψε 2.27 εκατομμύρια δολάρια μόνο για την παρέλαση. Η πλειονότητα αυτού του συνόλου —2 εκατομμύρια δολάρια— διατέθηκε για υπερωρίες για τους υπαλλήλους της πόλης, συμπεριλαμβανομένων 1.5 εκατομμυρίων δολαρίων για την αστυνομία. Επιπλέον 273,000 $ κάλυψαν ζημιές ιδιοκτησίας και εξοπλισμού, αν και οι Eagles επιστρέφεται αυτά τα έξοδα και συμμετείχαν για να βοηθήσουν στην πληρωμή των εορτασμών για σχεδόν ένα εκατομμύριο άτομα που εμφανίστηκαν για να παρακολουθήσουν τον Nick Foles να περνάει τη στιγμή του.

Παρά το κόστος αυτό, ο δήμαρχος της Φιλαδέλφειας Jim Kenney έχει ήδη προτείνει ότι θα ήταν ανοιχτός να ξοδέψει χρήματα της πόλης σε μια παρέλαση νίκης το 2023, λέγοντας:Πάω να βγω, θα ξοδέψω ό,τι θέλουν."

Και δεν πληρώνουν μόνο οι δημοτικοί φορολογούμενοι. Το 2018, η πολιτεία της Πενσυλβάνια επίσης πληρώθηκε 500,000 $ για την αντιστάθμιση του κόστους ασφαλείας για την παρέλαση.

Τι γίνεται με αυτά τα αυξημένα έσοδα; Ο οικονομολόγος του Πανεπιστημίου Temple, Μάικλ Λιντς, είπε στον Axios ότι αυτά τα στοιχεία σε δολάρια είναι «τροφή για κοτόπουλο» σε σύγκριση με την οικονομία της πόλης. Και, προσθέτει, οι θαυμαστές έχουν γενικά περιορισμένους προϋπολογισμούς ψυχαγωγίας, επομένως τα χρήματα που δαπανώνται σε παιχνίδια απλώς αφαιρούνται από τα έξοδα σε άλλες τοπικές επιχειρήσεις. Αυτή η έννοια της μετατόπισης ή της μετατόπισης εσόδων -σε αντίθεση με μια απλή αύξηση- είναι ένα συναίσθημα που συμμερίζονται ο Matheson και άλλοι οικονομολόγοι.

Γιατί να ξοδέψετε τα χρήματα;

Γιατί λοιπόν να το κάνεις καθόλου; Γιατί να ξοδέψετε τα χρήματα σε παιχνίδια και παρελάσεις;

Νομίζω ότι είναι η αγάπη για το παιχνίδι και το πώς σε κάνει να νιώθεις, όχι τι κάνει στο πορτοφόλι σου. Θα ήταν υποκριτικό για μένα να προτείνω ότι —ως άυλος παράγοντας— δεν μετράει για κάτι. Θυμάμαι να χορεύω στο σαλόνι μου αφού οι Philadelphia Eagles μου κέρδισαν το Super Bowl. Και η φωτογραφία της κόρης μου περιτριγυρισμένης με κομφετί στην παρέλαση του Philadelphia Phillies World Series παραμένει μια από τις αγαπημένες μου.

Και ναι, η οικογένειά μου και εγώ συνωστιζόμασταν γύρω από το κινητό του γιου μου ενώ περιμέναμε να καθίσουμε σε ένα εστιατόριο στο Πουέρτο Ρίκο για να ακούσουμε τη FIFA να ανακοινώνει τις τοποθεσίες στο Μεξικό, τον Καναδά και τις Ηνωμένες Πολιτείες που θα φιλοξενούσαν το Παγκόσμιο Κύπελλο του 2026. Όταν μάθαμε την είδηση ​​ότι η Φιλαδέλφεια θα είναι χώρα υποδοχής, χειροκροτήσαμε δυνατά.

Έκανα όλα αυτά τα πράγματα, παρόλο που ξέρω ότι τα χρήματα δεν λειτουργούν πάντα όπως διαφημίζονται—Έχω γράψει για τον οικονομικό αντίκτυπο αυτού του είδους των εκδηλώσεων εδώ και χρόνια.

Αυτό είναι που με γοητεύει. Προσποιούμαστε ότι πρόκειται για τα χρήματα όταν ζητωκραυγάζουμε τις ομάδες μας ή ενθουσιαζόμαστε που διοργανώνουμε εκδηλώσεις, αλλά βαθιά μέσα μας, ξέρουμε ότι δεν είναι πραγματικά — τουλάχιστον όχι για τους φιλάθλους. Έχει να κάνει με το να φορέσεις τις φανέλες σου την ημέρα του αγώνα και να είσαι μέρος σε κάτι μεγαλύτερο από εσένα για τις επόμενες δύο ώρες. Όταν μιλάμε για τον αντίκτυπο του παιχνιδιού - είτε πρόκειται για Super Bowl είτε για Παγκόσμιο Κύπελλο - αυτό πρέπει να είναι το σημείο πώλησης.