Ο επικεφαλής της SEC αμφιβάλλει για την επικείμενη συμφωνία για την αποφυγή διαγραφών από την Κίνα

(Bloomberg) — Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς Gary Gensler περιόρισε τις εικασίες ότι ετοιμάζεται συμφωνία για να αποτραπεί η απώλεια περίπου 200 κινεζικών μετοχών, σηματοδοτώντας ότι μόνο η πλήρης συμμόρφωση με τις επιθεωρήσεις ελέγχου των ΗΠΑ θα επιτρέψει στις εταιρείες να συνεχίσουν τις συναλλαγές στις αμερικανικές αγορές.

Τα πιο διαβασμένα από το Bloomberg

«Υπήρξαν στοχαστικές, με σεβασμό, παραγωγικές συζητήσεις, αλλά δεν ξέρω πού θα καταλήξει αυτό», είπε ο Γκένσλερ σε συνέντευξή του την Τρίτη, αναφερόμενος στις συνεχιζόμενες διαπραγματεύσεις. «Εξαρτάται από τις κινεζικές αρχές και θα μπορούσε να είναι ειλικρινά μια δύσκολη σειρά επιλογών για αυτές».

Τα σκληρά λόγια του επικεφαλής της SEC δείχνουν ότι οι ΗΠΑ παραμένουν αταλάντευτες στο αίτημά τους να έχουν οι αμερικανικές ρυθμιστικές αρχές πλήρη πρόσβαση στους ελέγχους. Ο Γκένσλερ υπογράμμισε επίσης ότι η αμερικανική νομοθεσία του δίνει λίγα περιθώρια για συμβιβασμούς — και μια προθεσμία που επιβλήθηκε από το Κογκρέσο το 2024 για την απομάκρυνση των επιχειρήσεων από το Χρηματιστήριο της Νέας Υόρκης και το Χρηματιστήριο Nasdaq, εκτός εάν η Κίνα συναινέσει.

«Αν βρισκόμαστε στο ίδιο μέρος σε δύο χρόνια από τώρα», πολλές εταιρείες «θα ανασταλεί», είπε.

Τα σχόλια του Γκένσλερ ακολουθούν τις πρόσφατες δηλώσεις της κινεζικής κυβέρνησης ότι έχει προβεί σε πρωτοβουλίες για να επιτρέψει ορισμένες αναθεωρήσεις ελέγχου στις ΗΠΑ. Οι ΗΠΑ και η Κίνα βρίσκονται σε αντιπαράθεση εδώ και δύο δεκαετίες σχετικά με τη νομική απαίτηση, η οποία αποσκοπεί στην προστασία των επενδυτών από λογιστικές απάτες και άλλες οικονομικές παρατυπίες. Το ζήτημα κλιμακώθηκε στο τέλος της διακυβέρνησης Τραμπ όταν οι νομοθέτες ψήφισαν νομοθεσία που θα διαγράψει τις ξένες εταιρείες που αρνούνται να συμμορφωθούν.

Η ρυθμιστική αρχή κινητών αξιών της Κίνας ανέφερε σε δήλωση την Πέμπτη ότι οι συνομιλίες με το Συμβούλιο Εποπτείας Λογιστικών Εταιρειών των ΗΠΑ θα συνεχιστούν.

Η SEC νωρίτερα αυτό το μήνα άρχισε να δημοσιεύει μια «προσωρινή λίστα» εταιρειών που θα μπορούσαν να αντιμετωπίσουν την κατάργηση. Ενώ η κίνηση είχε τηλεγραφηθεί εδώ και καιρό, τροφοδότησε μια απότομη πτώση των αμερικανικών μετοχών εταιρειών με έδρα την Κίνα και το Χονγκ Κονγκ.

Η τελευταία ενημέρωση της λίστας έγινε την Τετάρτη, όταν η SEC επισήμανε τις Baidu Inc., Futu Holdings Limited, Nocera Inc., iQIYI Inc. και CASI Pharmaceuticals Inc. ως πρόσθετες εταιρείες σε κίνδυνο.

Η συμπερίληψη του Futu δεν σημαίνει ότι οι αμερικανικές αποδείξεις θεματοφύλακα της εταιρείας θα αναγκαστούν να διαγραφούν από το χρηματιστήριο βραχυπρόθεσμα, ανέφερε η εταιρεία σε δήλωση την Πέμπτη. Η Futu έχει αξιολογήσει τον πιθανό αντίκτυπο της νομοθεσίας των ΗΠΑ και διερευνά ενεργά σχέδια για να διατηρήσει το καθεστώς της στο χρηματιστήριο, ανέφερε η εταιρεία.

Δεκάδες άλλες χώρες επιτρέπουν τις επιθεωρήσεις ελέγχου στις ΗΠΑ, δίνοντας στους Αμερικανούς αξιωματούχους το δικαίωμα να κάνουν συνεντεύξεις από ντόπιους λογιστές και να εξετάσουν εξονυχιστικά την τεκμηρίωση στα οποία βασίζεται η εργασία τους. Η Κίνα και το Χονγκ Κονγκ αρνήθηκαν, επικαλούμενες τους νόμους περί εμπιστευτικότητας και ανησυχίες για την εθνική ασφάλεια.

Ο Gensler, ωστόσο, υποστήριξε ότι τα λεγόμενα έγγραφα εργασίας ελέγχου σπάνια περιέχουν ευαίσθητες πληροφορίες.

"Αυτός είναι πιθανός ο λόγος που 50 άλλες δικαιοδοσίες έχουν βολευτεί με αυτό με την πάροδο των ετών", είπε. «Τα έγγραφα εργασίας είναι πράγματα που επιβεβαιώνουν τα έσοδα και τα έξοδα».

Η κυβέρνηση της Κίνας είπε αυτόν τον μήνα ότι σημειώθηκε πρόοδος στις συνομιλίες με τις ρυθμιστικές αρχές των ΗΠΑ.

Ένας πιθανός συμβιβασμός που συζητείται από τη Ρυθμιστική Επιτροπή Κινητών Αξιών θα επέτρεπε σε αμερικανούς αναθεωρητές από το Συμβούλιο Εποπτείας Λογιστικής Δημόσιας Εταιρείας να επιθεωρήσουν τα έγγραφα ελέγχου για ορισμένες εταιρείες μόλις φέτος, ανέφερε το Bloomberg News νωρίτερα αυτόν τον μήνα. Ωστόσο, σύμφωνα με το σχέδιο, η CSRC θα συνεχίσει να επιδιώκει να διατηρήσει κάποια ικανότητα απόκρυψης ευαίσθητων δεδομένων.

Αν και δεν σχολίασε συγκεκριμένες προτάσεις, ο Gensler ανέφερε ότι μια τέτοια επιλογή δεν ήταν εφαρμόσιμη σύμφωνα με τους όρους που ορίζονται στον νόμο του 2020, που ονομάζεται νόμος Holding Foreign Companies Accountable Act.

Οι Αμερικανοί επιθεωρητές, είπε ο Gensler, πρέπει να μπορούν να πάνε σε μια ξένη λογιστική εταιρεία και να επιλέξουν όποιον έλεγχο των εταιρειών που διαπραγματεύονται στις ΗΠΑ θέλουν να δουν. Επιπλέον, επεσήμανε ότι ο αμερικανικός νόμος επικεντρώνεται σε χώρες που δεν συμμορφώνονται και όχι σε συγκεκριμένες εταιρείες. Επομένως, εάν ένα αίτημα αποκλειστεί, σημαίνει ότι η απαίτηση δεν ικανοποιείται. Φυσικά, εάν η Κίνα ήθελε να προστατεύσει τα οικονομικά έγγραφα μιας επιχείρησης, θα μπορούσε απλώς να μεταφέρει την καταχώριση σε χρηματιστήριο εκτός ΗΠΑ.

Από την ένταξή του στην SEC πέρυσι, η Gensler έχει υιοθετήσει σκληρή γραμμή σχετικά με την απαίτηση ελέγχου και πίεσε για περισσότερη προστασία για τους επενδυτές σε κινεζικές μετοχές. Ανέστειλε επίσης τις νέες κινεζικές αρχικές δημόσιες προσφορές έως ότου οι εταιρείες παρέχουν καλύτερη γνωστοποίηση σχετικά με τις πιθανές παγίδες τους.

Οι επιθεωρητές του PCAOB δεν μπόρεσαν να ελέγξουν τους ελέγχους περίπου 200 εταιρειών με έδρα την Κίνα ή το Χονγκ Κονγκ, συμπεριλαμβανομένων των Alibaba Group Holding Ltd. και Baidu.

Ένα μπαλαντέρ στις διαπραγματεύσεις είναι ότι τόσο η Βουλή όσο και η Γερουσία των ΗΠΑ έχουν εγκρίνει χωριστές διατάξεις που ζητούν να επιταχυνθεί η διαδικασία διαγραφής. Εάν αυτά τα μέτρα γίνουν νόμος, οι κινεζικές ελεγκτικές εταιρείες θα έχουν λιγότερο από ένα χρόνο για να συμμορφωθούν.

Από την πλευρά του, ο Γκένσλερ σημείωσε ότι οι κυβερνήσεις των ΗΠΑ και της Κίνας έχουν διαφωνία σχετικά με την απαίτηση ελέγχου-επιθεώρησης από τότε που επιβλήθηκε το 2002.

«Έχουν περάσει 20 χρόνια, επομένως είναι ένα δύσκολο θέμα», είπε. «Μερικές φορές, όταν το ρολόι χτυπάει, εστιάζει το μυαλό κάποιου».

(Προσθέτει σχόλια από τη ρυθμιστική αρχή της Κίνας στην έκτη παράγραφο, το Futu στην ένατη παράγραφο)

Τα πιο διαβασμένα από το Bloomberg Businessweek

© 2022 Bloomberg LP

Πηγή: https://finance.yahoo.com/news/sec-chief-casts-doubt-imminent-202225964.html