«Η Ρωσία πρέπει να πληρώσει για τα εγκλήματά της»

Στις 3 Νοεμβρίου 2022, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσιάζονται μια λιτανεία νομικών επιλογών προς τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης για να διασφαλίσουν ότι η Ρωσία θα λογοδοτήσει για τις φρικαλεότητες που διαπράχθηκαν στην Ουκρανία. Μεταξύ αυτών των επιλογών είναι η συνεχής υποστήριξη στο έργο του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου (ΔΠΔ), η συνεργασία με τη διεθνή κοινότητα για τη δημιουργία ενός ad hoc διεθνούς δικαστηρίου ή ενός εξειδικευμένου υβριδικού δικαστηρίου για τη διερεύνηση και δίωξη του εγκλήματος επίθεσης της Ρωσίας και τη δημιουργία μιας νέας δομής να διαχειριστεί παγωμένα και ακινητοποιημένα δημόσια περιουσιακά στοιχεία της Ρωσίας.

Οι θηριωδίες του Πούτιν στην Ουκρανία αντιμετωπίστηκαν με πρωτοφανείς νομικές απαντήσεις, συμπεριλαμβανομένης της εμπλοκής του ΔΠΔ. Όπως επιβεβαίωσε η Επιτροπή, 14 κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ερευνούν ήδη διεθνή εγκλήματα που διέπραξε η Ρωσία στην Ουκρανία. Η Ευρωπαϊκή Ένωση υποστηρίζει επίσης πλήρως τις έρευνες του ΔΠΔ για εγκλήματα πολέμου και εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας στην Ουκρανία. Ωστόσο, καθώς η Ρωσία δεν είναι συμβαλλόμενο μέρος στο Καταστατικό της Ρώμης, και ως εκ τούτου, το ΔΠΔ δεν μπορεί να ερευνήσει το έγκλημα της επιθετικότητας που διέπραξε η Ρωσία. Ως εκ τούτου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προτείνει δύο επιλογές για την αντιμετώπιση του κενού ιδρύοντας «ένα ειδικό ανεξάρτητο διεθνές δικαστήριο βασισμένο σε πολυμερή συνθήκη ή ένα εξειδικευμένο δικαστήριο ενσωματωμένο σε ένα εθνικό σύστημα δικαιοσύνης με διεθνείς δικαστές – ένα υβριδικό δικαστήριο».

Μεταξύ των κρατών που υποστηρίζουν τη σύσταση ενός ειδικού δικαστηρίου για το έγκλημα της επίθεσης είναι η Γαλλία. Σύμφωνα με ανακοίνωση, η αντιμετώπιση του εγκλήματος της επίθεσης αποτελεί προτεραιότητα. Η Γαλλία επίσης «υποστηρίζει πλήρως το δικαστικό σύστημα της Ουκρανίας και το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο, τα οποία έχουν δικαιοδοσία να διεξάγουν αμερόληπτες, ανεξάρτητες έρευνες με στόχο τη διασφάλιση της λογοδοσίας των υπευθύνων για τέτοια εγκλήματα».

Αρκετά κράτη και εμπειρογνώμονες εργάζονται για μια πρόταση για τη δημιουργία ενός τέτοιου μηχανισμού.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τόνισε ότι «η Ρωσία και οι ολιγάρχες της πρέπει να αποζημιώσουν την Ουκρανία για τη ζημιά και την καταστροφή που προκαλείται». Τον Μάρτιο του 2022, η Επιτροπή δημιούργησε έναν ειδικό μηχανισμό, τη λεγόμενη «Freeze and Seize Task Force» για να συντονίσει τις απαντήσεις των κρατών μελών σχετικά. Σύμφωνα με ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, τα κράτη μέλη έχουν δεσμεύσει μέχρι στιγμής περιουσιακά στοιχεία ύψους 19 δισεκατομμυρίων ευρώ που ανήκουν σε Ρώσους ολιγάρχες. Επιπλέον, σχεδόν 300 δισ. ευρώ από τα αποθεματικά της Ρωσικής Κεντρικής Τράπεζας είναι δεσμευμένα. Τον Οκτώβριο του 2022, το Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ζήτησε από την Επιτροπή να εντοπίσει επιλογές για τη χρήση παγωμένων περιουσιακών στοιχείων για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει τώρα κάνει αρκετές προτάσεις σχετικά με τον τρόπο χρήσης των δεσμευμένων περιουσιακών στοιχείων για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας, συμπεριλαμβανομένης της «δημιουργίας μιας δομής για τη διαχείριση των παγωμένων δημόσιων κεφαλαίων, την επένδυσή τους και τη χρήση των εσόδων υπέρ της Ουκρανίας [και] μετά την άρση των κυρώσεων , τα περιουσιακά στοιχεία της Κεντρικής Τράπεζας θα πρέπει να επιστραφούν. Αυτό θα μπορούσε να συνδεθεί με μια ειρηνευτική συμφωνία, η οποία αποζημιώνει την Ουκρανία για τις ζημιές που υπέστη. Τα περιουσιακά στοιχεία που θα χρειαζόταν να επιστραφούν, θα μπορούσαν να αντισταθμιστούν έναντι αυτής της πολεμικής αποζημίωσης».

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρόκειται να συζητήσει αυτές τις επιλογές με τα κράτη μέλη και να αποφασίσει για τα επόμενα βήματα.

Καθώς τα κράτη και οι διεθνείς φορείς συνεχίζουν να συλλέγουν αποδεικτικά στοιχεία για φρικαλεότητες, να ερευνούν και να εξερευνούν δρόμους για τη δικαιοσύνη, δεν πρέπει να αφεθεί κανένας λίθος. Οι θηριωδίες του Πούτιν στην Ουκρανία δοκίμασαν την ικανότητά μας να ενωθούμε στην κοινή προσπάθεια για τη διασφάλιση δικαιοσύνης και λογοδοσίας. Αυτή η προσπάθεια έχει προχωρήσει καλά μέχρι στιγμής. Ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά νομικά ζητήματα που απαιτούν περαιτέρω προσοχή και συλλογικές προσπάθειες. Αυτά τα νομικά βήματα δεν είναι μόνο για την αντιμετώπιση των φρικαλεοτήτων του Πούτιν, αλλά στέλνουν επίσης ένα ισχυρό μήνυμα σε όλους τους άλλους δικτάτορες που έχουν τις φιλοδοξίες του Πούτιν – ότι η επίθεση σε άλλο κυρίαρχο κράτος δεν θα γίνει ανεκτή και θα αντιμετωπιστεί με αποφασιστικές απαντήσεις. Δεν το καταφέραμε το 2014. Ωστόσο, αυτό δεν θα ξανασυμβεί ποτέ.