Γνώμη: Το σύστημα φοιτητικών δανείων μας χρειάζεται επιδιόρθωση — και αυτή η αλλαγή θα ήταν πιο έξυπνη από τη διαγραφή του χρέους

Το μεγαλύτερο μέρος της πρόσφατης συζήτησης για το χρέος των φοιτητών επικεντρώθηκε στην προοπτική της συγχώρεσης αυτού του χρέους - λέγοντας στους δανειολήπτες ότι δεν χρειάζεται να αποπληρώσουν τα κεφάλαια που παρείχε η ομοσπονδιακή κυβέρνηση για να τους βοηθήσει να πληρώσουν για το κολέγιο ή το μεταπτυχιακό.

Η σκληρές συζητήσεις σχετικά με τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα μιας τέτοιας πολιτικής σπάνια επικεντρώνονται στα πλεονεκτήματα της χορήγησης πίστωσης σε φοιτητές ή στο τι θα σήμαινε σήμερα η διαγραφή χρέους για τους φοιτητές που θα δανειστούν αύριο, το επόμενο έτος και για το άμεσο μέλλον.

Εάν ο Πρόεδρος Μπάιντεν ακυρώσει το ανεξόφλητο φοιτητικό χρέος, δεν θα απαλλάξει τους φοιτητές από την εξάρτηση από τον δανεισμό στο μέλλον. Πράγματι, εάν τα φοιτητικά δάνεια συγχωρούνται, ορισμένοι γονείς ενδέχεται να λάβουν ειδοποιήσεις ακύρωσης για τα φοιτητικά τους δάνεια την ίδια ημέρα που τα παιδιά τους υπογράφουν συμφωνίες για τα δικά τους δάνεια.

Διαβάστε: Δείτε πώς ο Μπάιντεν θα μπορούσε να προχωρήσει στην ακύρωση των φοιτητικών δανείων

Οι περισσότεροι άνθρωποι που βγαίνουν από το γυμνάσιο θέλουν, για καλό λόγο, να πάνε στο κολέγιο και οι περισσότεροι από τους γονείς τους δεν έχουν την οικονομική δυνατότητα να καλύψουν όλα τα έξοδα. Οι ενήλικες που επιστρέφουν στο σχολείο για να βελτιώσουν τις ευκαιρίες τους στην αγορά εργασίας σπάνια έχουν τα μετρητά να πληρώσουν εκ των προτέρων. Ωστόσο, ενώ οι κυβερνήσεις βοηθούν με επιχορηγήσεις και επιδοτήσεις σε δημόσια κολέγια, ως κοινωνία είμαστε ξεκάθαρα απρόθυμοι να πληρώσουμε φόρους στο επίπεδο που απαιτείται για να σηκώσουμε την καρτέλα για άτομα που δεν έχουν την οικονομική δυνατότητα να πληρώσουν.

Ο δανεισμός για τη χρηματοδότηση μιας επένδυσης με υψηλό αναμενόμενο ποσοστό απόδοσης είναι ορθολογικός. Οι επιχειρηματίες με επιχειρηματικά σχέδια το κάνουν αυτό κάθε μέρα. Και όπως συμβαίνει με την τριτοβάθμια εκπαίδευση σήμερα, άλλες σημαντικές επενδύσεις στην ιστορία της οικονομικής ανάπτυξης των ΗΠΑ - σιδηρόδρομοι, χημικά, ηλεκτρισμός - βασίστηκαν σε ομοσπονδιακές επιδοτήσεις δανείων. Απλώς ρωτήστε τον Έλον Μασκ: Η Tesla ήταν ένας σημαντικός δικαιούχος κρατικών επιδοτήσεων στα πρώτα χρόνια της. 

Τα δάνεια που υποστηρίζονται από την κυβέρνηση αποτελούν βασικό στοιχείο της χρηματοδότησης της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στις ΗΠΑ από τότε που ο Lyndon Johnson έκανε τα ομοσπονδιακά δάνεια στο επίκεντρο της προσπάθειάς του να άρει τα οικονομικά εμπόδια στην πανεπιστημιακή εκπαίδευση μέσω του νόμου για την τριτοβάθμια εκπαίδευση του 1965.

Η αναγνώριση της ανάγκης για ένα συνεχές ομοσπονδιακό σύστημα φοιτητικών δανείων θέτει το σχεδιασμό αυτού του συστήματος στην πρώτη γραμμή. Το σημερινό σύστημα είναι βαθιά ελαττωματικό. Μπορεί να ενισχυθεί, ώστε οι μαθητές να συνεχίσουν να έχουν πρόσβαση σε αυτήν την κρίσιμη χρηματοδότηση χωρίς να αντιμετωπίζουν αδικαιολόγητα βάρη όταν έρθει η ώρα να αποπληρώσουν.

Οι ακόλουθες εφικτές αλλαγές θα αλλάξουν το σύστημα φοιτητικών δανείων, ώστε να μπορεί να βελτιώσει τις ευκαιρίες για φοιτητές από όλα τα υπόβαθρα.

Πρώτον, η τριτοβάθμια εκπαίδευση έχει υψηλό μέσο ποσοστό απόδοσης, αλλά δεν αποδίδει σε όλους. Μερικοί μαθητές εγκαταλείπουν το σχολείο χωρίς πιστοποιητικό και δεν απολαμβάνουν ποτέ την αύξηση των κερδών που ήλπιζαν. Μερικοί κερδίζουν διαπιστευτήρια που δεν αποδίδουν καλά, είτε επειδή τα επαγγέλματα που επιλέγουν είναι χαμηλά αμειβόμενα είτε επειδή δεν βρίσκουν καλές δουλειές

Ένα υγιές σχέδιο χρηματοδότησης θα μειώσει το μερίδιο των δανειοληπτών των οποίων οι επενδύσεις δεν αποδίδουν, καθιστώντας τα ιδρύματα υπόλογα για τα αποτελέσματα των μαθητών, εξαιρουμένων των σχολείων που δεν εξυπηρετούν καλά τους μαθητές από την επιλεξιμότητα για ομοσπονδιακά προγράμματα φοιτητικής βοήθειας. Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση θα πρέπει να κινηθεί δυναμικά για την εφαρμογή τέτοιων περιορισμών.

Αλλά κάποια ασφάλιση έναντι κακών αποτελεσμάτων είναι μια απαίτηση για ένα σύστημα δανείων που δεν αφήνει προσωπικές κρίσεις στο πέρασμά του. Για το λόγο αυτό, τα δάνεια υπό καθεστώς εισοδήματος (ICL), όπου οι μηνιαίες πληρωμές περιορίζονται σε ένα προσιτό μερίδιο των εισοδημάτων των δανειοληπτών, είναι όλο και πιο δημοφιλή τόσο στις ΗΠΑ όσο και σε άλλες χώρες. Τα προγράμματα ICL προβλέπουν γενικά ότι κάθε υπόλοιπο που δεν έχει καταβληθεί μετά από έναν ορισμένο αριθμό ετών συγχωρείται.

Στις ΗΠΑ, πραγματοποιήσαμε αποσπασματικές μεταρρυθμίσεις, με τους δανειολήπτες να επιλέγουν από μια μπερδεμένη σειρά σχεδίων αποπληρωμής—κάποια ενδεχόμενα εισοδήματος και άλλα με σταθερές μηνιαίες πληρωμές.

Στο Ηνωμένο Βασίλειο και την Αυστραλία, όλοι οι δανειολήπτες τοποθετούνται αυτόματα στο ICL. Οι πληρωμές εισπράττονται μέσω του φορολογικού συστήματος και προσαρμόζονται αμέσως όταν οι δανειολήπτες χάνουν τη δουλειά τους ή βιώνουν άλλες σημαντικές αλλαγές στα κέρδη τους.

Στις ΗΠΑ, το ένα τρίτο των δανειοληπτών που έχουν κάνει τα βήματα για να εγγραφούν στο ICL πρέπει να παρέχουν τεκμηρίωση ετησίως για να επαληθεύουν τα εισοδήματά τους. Πολλοί πέφτουν εκτός σχεδίου λόγω αυτής της απαίτησης. Πολλοί εξακολουθούν να αθετούν τα δάνειά τους — αν και είναι μικρότερο μερίδιο από ό,τι μεταξύ αυτών σε άλλα σχέδια.

Η αυτόματη λειτουργία του ICL θα αφαιρέσει τους ιδιωτικούς φορείς παροχής δανείων με τους οποίους η ομοσπονδιακή κυβέρνηση συνάπτει συμβάσεις για την παροχή καθοδήγησης στους δανειολήπτες και τη διεκπεραίωση των πληρωμών τους. Αυτό το σύστημα ήταν γεμάτο προβλήματα της αναποτελεσματικότητας και της διαφθοράς.


Princeton University Press

Αλλά και η δομή πληρωμών χρειάζεται τροποποίηση. Υπάρχουν συχνά ζητά μείωση αναμενόμενες πληρωμές. Η προσωπική κατάσταση ορισμένων δανειοληπτών σίγουρα κάνει τις πληρωμές τους επαχθείς, αλλά για τους περισσότερους το τρέχον 10% του εισοδήματος που υπερβαίνει το 150% του επιπέδου φτώχειας δεν είναι επαχθές.

Τούτου λεχθέντος, αύξηση του ορίου για την έναρξη πληρωμών προς 200% του επιπέδου της φτώχειας θα έρχονταν πιο κοντά στην αξιολόγηση μόνο των αποδοχών που υπερβαίνουν αυτές των τυπικών αποφοίτων γυμνασίου.

Επιπλέον:

  • Οι δανειολήπτες των οποίων οι μηνιαίες πληρωμές δεν καλύπτουν τους χρεωμένους τόκους βλέπουν τα υπόλοιπα των δανείων τους να αυξάνονται, ακόμη και όταν είναι σε καλή κατάσταση. Ο περιορισμός του ποσού των τόκων που μπορεί να συγκεντρωθούν θα μετριάσει αυτό το πρόβλημα.

  • Ένα δυσανάλογο μερίδιο της διαγραφής δανείου βάσει του ICL είναι προβλέπεται να πάνε σε αυτούς που δανείστηκαν για μεταπτυχιακό. Οι περισσότεροι άνθρωποι που επιθυμούν μεγαλύτερες δημόσιες επιδοτήσεις σε φοιτητές δεν έχουν υπόψη τους αυτούς τους φοιτητές. Ενώ υπάρχουν αυστηρά όρια στο ποσό που μπορούν να δανειστούν οι προπτυχιακοί φοιτητές από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση, αυτό δεν ισχύει για τους μεταπτυχιακούς φοιτητές. Η επιβολή τέτοιων ορίων θα μείωνε το κόστος για τους φορολογούμενους και θα καθιστούσε το σύστημα πιο δίκαια στοχευμένο στην αύξηση της πρόσβασης και της επιτυχίας στην προπτυχιακή εκπαίδευση

  • Για τους δανειολήπτες που δεν αποπληρώνουν πλήρως τα χρέη τους προτού συγχωρηθούν τα υπόλοιπα (συνήθως μετά από 20 χρόνια για προπτυχιακούς δανειολήπτες), το ποσό που αποπληρώνουν εξαρτάται μόνο από τις διαδρομές κερδών τους και όχι από το ποσό που δανείστηκαν. Αυτό είναι ένα δώρο σε όσους έχουν μεγάλα χρέη και άδικο για εκείνους που προσπάθησαν να συγκρατήσουν τον δανεισμό τους. Η σύνδεση του χρόνου με τη συγχώρεση με το ποσό που δανείστηκε θα μπορούσε να λύσει αυτό το πρόβλημα.

Έχουμε περαιτέρω λεπτομερείς οδηγίες για την ενίσχυση του συστήματος ICL αλλού. Σε ένα περιβάλλον όπου ο μετριασμός των σημερινών δυσκολιών με την αποπληρωμή του δανείου είναι τόσο πολιτικά όσο και οικονομικά κρίσιμος, θα πρέπει να διατηρήσουμε τον βασικό σκοπό των φοιτητικών δανείων, που είναι να βοηθήσουμε περισσότερους ανθρώπους να παρακολουθήσουν και να επιτύχουν στο κολέγιο, στο κέντρο και στο κέντρο. Για να επιτύχουμε αυτόν τον σκοπό, πρέπει να κάνουμε καλύτερη δουλειά για να απομακρύνουμε τους μαθητές από εκπαιδευτικές επιλογές που δεν θα τους εξυπηρετήσουν ανεπαρκώς, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι οι μαθητές των οποίων η εκπαίδευση τους βοήθησε να ευημερήσουν αποπληρώσουν τα δάνειά τους.

Αποκλείοντας έναν δραματικό μετασχηματισμό του φορολογικού μας συστήματος και των διαθέσιμων πόρων για την πληρωμή της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και την κάλυψη των εξόδων των μαθητών ενώ είναι στο σχολείο, η κατάργηση των ομοσπονδιακών φοιτητικών δανείων θα περιόριζε σοβαρά τις εκπαιδευτικές ευκαιρίες στις ΗΠΑ. Η διόρθωση του τρέχοντος συστήματος είναι η καλύτερη προσέγγιση διατήρηση και αύξηση αυτών των ευκαιριών.

Η Sandy Baum είναι ανώτερος συνεργάτης στο Κέντρο Εκπαιδευτικών Δεδομένων και Πολιτικής στο Urban Institute και ομότιμος καθηγητής οικονομικών στο Skidmore College στο Saratoga Springs της Νέας Υόρκης Ο Michael McPherson είναι επίτιμος πρόεδρος του Ιδρύματος Spencer και του Macalester College στο Saint Paul, Minn. Είναι οι συγγραφείς του «Μπορεί το Κολέγιο να ισοπεδώσει τον αγωνιστικό χώρο; Η τριτοβάθμια εκπαίδευση σε μια άνιση κοινωνία. "

Τώρα διαβάστε: Οι έφηβοι που πηγαίνουν στο κολέγιο φέτος μπορεί να αντιμετωπίσουν χρέη σχεδόν 40 $ και περισσότεροι γονείς επωμίζονται το φορτίο

Επιπλέον: «Με φέρθηκαν άδικα από όλους»: Μήνυση φοιτητικού δανείου ισχυρίζεται ότι η κυβέρνηση και οι εισπράκτορες κοστίζουν επιστροφές φόρου στους δανειολήπτες και επιταγές κοινωνικής ασφάλισης

Πηγή: https://www.marketwatch.com/story/our-student-loan-system-needs-fixing-and-this-change-would-be-smarter-than-just-forgiving-debt-11652356325?siteid= yhoof2&yptr=yahoo