Ο συμβιβασμός Manchin-Schumer είναι μια στιγμή ορόσημο για την ενέργεια των ΗΠΑ

Κατά την κατασκευή της τσάντας με καλούδια που περιέχονται στον νόμο περί μείωσης του πληθωρισμού του 2022, ο γερουσιαστής της Δυτικής Βιρτζίνια Τζο Μάντσιν και ο ηγέτης της πλειοψηφίας της Γερουσίας Τσακ Σούμερ (D-NY) φρόντισαν να συμπεριλάβουν κάτι για όλους. Ενώ μεγάλο μέρος της έκθεσης για τις διατάξεις που σχετίζονται με την ενέργεια των 369 δισεκατομμυρίων δολαρίων στο νομοσχέδιο – το οποίο ο Schumer σκοπεύει να θέσει σε ψηφοφορία στη Γερουσία αυτή την εβδομάδα – έχει επικεντρωθεί στην κερκίδα των νέων φορολογικών διατάξεων και επιδοτήσεων που στοχεύουν τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και τα ηλεκτρικά οχήματα, περιλαμβάνει γλώσσα σχεδιασμένη για να προσελκύει υποστήριξη από τις μεγαλύτερες εταιρείες «Big Oil».

Ένα τέτοιο τμήμα ορίζει ότι το Υπουργείο Εσωτερικών θα πραγματοποιεί πωλήσεις μίσθωσης πετρελαίου και φυσικού αερίου σε 2 εκατομμύρια στρέμματα δημόσιας γης και 60 εκατομμύρια στρέμματα ανοικτής θάλασσας κάθε χρόνο αυτή τη δεκαετία, και συνδέει τις άδειες διέλευσης για έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας με τις συνεχιζόμενες πωλήσεις μίσθωσης στην ξηρά. Ταυτόχρονα, ωστόσο, το νομοσχέδιο αυξάνει τα ομοσπονδιακά ποσοστά δικαιωμάτων για τις νέες χερσαίες μισθώσεις από το τρέχον 12.5% σε 16.75%, και επίσης επιβάλλει σημαντικές αυξήσεις στις ελάχιστες προσφορές, τα ποσοστά ενοικίασης και τις απαιτήσεις ομολόγων για ομοσπονδιακούς μισθωτές. Με άλλα λόγια, είναι μια μικτή τσάντα με πολλά προκριματικά και αντισταθμίσεις που στο τέλος δεν θα προσελκύσουν μεγάλη υποστήριξη από τη βιομηχανία πετρελαίου, αλλά πιθανότατα θα αμβλύνουν κάθε είδους μεγάλη αντίθεση από αυτόν τον τομέα.

Είναι ενδιαφέρον ότι το νομοσχέδιο θα ήταν επίσης επαναφέρετε τα αποτελέσματα της μοναδικής υπεράκτιας μίσθωσης που κατείχε μέχρι στιγμής η κυβέρνηση Μπάιντεν. Αυτή η πώληση πραγματοποιήθηκε τον Νοέμβριο του 2021, αλλά τα αποτελέσματά της ακυρώθηκαν από ομοσπονδιακό δικαστή λόγω της υποτιθέμενης αποτυχίας του Υπουργείου Εσωτερικών να υπολογίσει σωστά τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις. Η κυβέρνηση Μπάιντεν δεν προσέφυγε κατά της απόφασης του δικαστή.

Όπως ήταν αναμενόμενο, αυτές οι διατάξεις προκάλεσαν αντικρουόμενες απαντήσεις ανάλογα με το ποιος το βόδι θανατώθηκε. "Εκεί είναι που αυτό το νομοσχέδιο είναι ένα πικρό χάπι για να καταπιεί κανείς", ανέφερε ο Erik Schlenker-Goodrich, εκτελεστικός διευθυντής του Western Environmental Law Center, σύμφωνα με το Reuters. «Από τη μια πλευρά μας προχωράτε πολύ στη δράση για το κλίμα. Και από την άλλη το αφαιρείς».

Από την άλλη πλευρά, ο Erik Milito, Πρόεδρος της Εθνικής Ένωσης Βιομηχανιών Ωκεανών, δήλωσε: «Είμαστε ενθουσιασμένοι που βλέπουμε τον τρόπο με τον οποίο έγινε αυτό και ποια γλώσσα έχει πράγματι συμπεριληφθεί σε αυτό το προτεινόμενο νομοσχέδιο». Τα μέλη της Milito περιλαμβάνουν τόσο υπεράκτιες εταιρείες πετρελαίου και φυσικού αερίου όσο και αιολικούς παραγωγούς.

Μια άλλη διάταξη που θα προσελκύσει πολλούς στον τομέα του πετρελαίου και του φυσικού αερίου είναι η επέκταση του ορισμού των έργων «καθαρής ενέργειας» που πληρούν τις προϋποθέσεις για νέα έκπτωση φόρου επένδυσης, ώστε να περιλαμβάνουν έργα δέσμευσης και αποθήκευσης άνθρακα. Αυτό προσέλκυσε α θετική δήλωση από την ExxonMobilXOM
Ο Διευθύνων Σύμβουλος Ντάρεν Γουντς, ο οποίος είπε στους συμμετέχοντες στην κλήση κερδών της περασμένης Παρασκευής ότι «Είμαστε ικανοποιημένοι με την ευρύτερη αναγνώριση ότι θα χρειαστεί ένα πιο ολοκληρωμένο σύνολο λύσεων για την αντιμετώπιση των προκλήσεων μιας ενεργειακής μετάβασης».

Αλλά το Αμερικανικό Ινστιτούτο Πετρελαίου, του οποίου η ιδιότητα μέλους κλίνει σε μεγάλο βαθμό προς τις εταιρείες που ονομάζονται τακτικά «Big Oil» από τους επικριτές, ήταν λιγότερο ενθουσιώδες στην αξιολόγησή του για το νομοσχέδιο. «Ενώ υπάρχουν κάποιες βελτιωμένες διατάξεις στο πακέτο δαπανών που κυκλοφόρησε χθες το βράδυ, αντιτιθέμεθα σε πολιτικές που αυξάνουν τους φόρους και αποθαρρύνουν τις επενδύσεις στο πετρέλαιο και το φυσικό αέριο της Αμερικής», ανέφερε η ένωση σε δήλωση.

Πράγματι, πολλές από τις διατάξεις του νομοσχεδίου που σχετίζονται με την ενέργεια επικεντρώνονται σε φορολογικές εκπτώσεις και κίνητρα που δεν ισχύουν για το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο. Υπάρχει μια σειρά εκπτώσεων φόρου για επενδύσεις που έχουν σχεδιαστεί για να δώσουν κίνητρα σε νέες υποδομές για την κατασκευή προϊόντων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, γραμμές μεταφοράς και έργα υποδομής. επέκταση των υφιστάμενων εκπτώσεων φόρου παραγωγής τόσο για την αιολική όσο και για την ηλιακή ενέργεια· και ένα Έκπτωση φόρου καταναλωτή 10 ετών για επενδύσεις σε αιολική και ηλιακή ενέργεια.

Και φυσικά, το νομοσχέδιο περιλαμβάνει επέκταση και επέκταση της ομοσπονδιακής πίστωσης φόρου καταναλωτή για την αγορά νέων ηλεκτρικών οχημάτων, ενώ παράλληλα δημιουργείται νέα έκπτωση φόρου για την αγορά μεταχειρισμένων ηλεκτρικών οχημάτων. Επεκτείνει την τρέχουσα πίστωση νέου οχήματος των 7,500 $ εξαλείφοντας το τρέχον ανώτατο όριο των 200,000 οχημάτων ανά κατασκευαστή. Προφανώς και τα δύο TeslaTSLA
και General MotorsGM
λατρεύω αυτό, καθώς και οι δύο έχουν εξαντλήσει τα οχήματά τους, και η Ford και η Toyota είναι εξίσου ευχαριστημένοι δεδομένου ότι και οι δύο πλησιάζουν αυτό το όριο. Ο λογαριασμός δημιουργεί μια νέα πίστωση 4,000 $ ανά μονάδα για την αγορά μεταχειρισμένων EV στην προσπάθειά τους να επεκτείνουν αυτήν την αγορά.

Δεν περιλαμβάνεται η καταναλωτική πίστη των 12,500 δολαρίων που ήταν μέρος των διαφόρων εκδόσεων του νόμου του Μπάιντεν «Build Back Better», ένα ποσό που θα πλησίαζε πολύ περισσότερο στο να κλείσει το τρέχον τεράστιο χάσμα τιμών μεταξύ των EV και των βενζινοκίνητων οχημάτων. Οι κατασκευαστές ηλεκτρικών οχημάτων είναι επίσης πιθανό να μην ενθουσιαστούν με τα κριτήρια ελέγχου πόρων που ο νέος λογαριασμός θέτει για την επιλεξιμότητα για την πίστωση. Αυτό θα μπορούσε να ισχύει ιδιαίτερα για την Tesla, δεδομένης της τρέχουσας απήχησής της στους πλουσιότερους Αμερικανούς.

Το σχέδιο νόμου θα αρνηθεί την ομοσπονδιακή πίστωση σε άτομα που κερδίζουν περισσότερα από 150,000 $ ετησίως και σε παντρεμένα ζευγάρια που κερδίζουν περισσότερα από 300,000 $. Το νομοσχέδιο αρνείται επίσης τις πιστώσεις για την αγορά σεντάν με τιμή άνω των 55,000 δολαρίων και για SUV, pickup και φορτηγά που πωλούνται για περισσότερα από 80,000 δολάρια. Αυτά τα όρια θα δημιουργήσουν επίσης προβλήματα για τη Ford, της οποίας το μοντέλο F-150 Lighting έχει τιμή άνω των 100,000 $ για πλήρως εξοπλισμένα μοντέλα.

Στο τέλος, το συμβιβαστικό νομοσχέδιο Manchin/Schumer αθροίζεται σε ένα πακέτο που δεν ικανοποιεί πλήρως καμία ομάδα συμφερόντων ή βιομηχανικό τομέα, ένα πακέτο που είναι χωρίς αμφιβολία πολύ λιγότερο ελκυστικό για τους τομείς των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και των EV από το «Build Back Better», που θα έχουν θεσπίσει 555 δισεκατομμύρια δολάρια σε νέες επιδοτήσεις και φορολογικά κίνητρα που στοχεύουν αυτές τις βιομηχανίες. Αλλά είναι ό,τι καλύτερο μπορούν να πάρουν όσο χρειάζεται η ψήφος του γερουσιαστή Manchin για να περάσει.

Τώρα, όλη η Ουάσιγκτον DC θα περιμένει την ετυμηγορία από τον άλλο Δημοκρατικό Γερουσιαστή που αντιτάχθηκε στη νομοθεσία για το «Build Back Better», τον Kyrsten Sinema της Αριζόνα. Το προσχέδιο Manchin/Schumer περιλαμβάνει περιορισμούς στα φορολογικά οφέλη για μεταφερόμενα συμφέροντα, ένα χαρακτηριστικό του "Build Back Better" στο οποίο ο Sinema αντιτάχθηκε. Οι αναφορές των μέσων ενημέρωσης ανέφεραν επίσης ότι η Σινέμα ένιωσε προσβολή που ο Μάντσιν και ο Σούμερ ανακοίνωσαν τον συμβιβασμό τους την περασμένη Πέμπτη χωρίς να την ειδοποιήσουν εκ των προτέρων.

Τα κομματικά μαθηματικά στη Γερουσία υπαγορεύουν ότι αυτό το νομοσχέδιο δεν μπορεί να περάσει χωρίς την υποστήριξη και των 50 Δημοκρατικών γερουσιαστών συν την ισοπαλία από την Αντιπρόεδρο Kamala Harris. Όπως και στο Μάντσιν, η πίεση στον γερουσιαστή Σινεμά να ψηφίσει σύμφωνα με τις κομματικές γραμμές είναι τώρα τεράστια.

Ο Μάντσιν τελικά υποχώρησε στην πίεση. θα δούμε τι θα κάνει ο Sinema πολύ σύντομα. Με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, η δική της θα είναι μια σημαντική απόφαση για τον ενεργειακό τομέα σε αυτή τη χώρα.