Είναι η οικονομική πρωτοβουλία Ινδο-Ειρηνικού του Μπάιντεν μια εμπορική συμφωνία μυστικά; Οι ενέργειες της Ινδίας το προτείνουν

Όταν η Ινδία υπέγραψε στο Οικονομικό Πλαίσιο Ινδο-Ειρηνικού (IPEF), την υπογραφή της ασιατικής οικονομικής πρωτοβουλίας της κυβέρνησης Μπάιντεν, οι επικριτές μπερδεύτηκαν. Η Ινδία, σε τελική ανάλυση, ήταν διαβόητη επειδή έμεινε μακριά από περιφερειακές εμπορικές ρυθμίσεις, επίσημες ή άτυπες, λόγω ανησυχιών για την κυριαρχία και την ανάγκη προστασίας των εγχώριων πρωταθλητών της.

Ωστόσο, εδώ ήταν το Νέο Δελχί που υποστήριξε με ενθουσιασμό το IPEF, το οποίο περιλαμβάνει επίσης πολλές από τις υπέρ του εμπορίου χώρες στην περιοχή, συμπεριλαμβανομένης της Αυστραλίας, της Σιγκαπούρης, του Βιετνάμ, ακόμη και της Ιαπωνίας και της Κορέας. Οι επικριτές, όπως αποδεικνύεται, δικαιώθηκαν την προηγούμενη εβδομάδα, όταν η Ινδία ανακοίνωσε ότι θα αποσυρθεί από το εμπορικό κομμάτι του IPEF, αλλά θα παραμείνει ενεργό μέλος σε άλλες πτυχές, όπως αυτές που επικεντρώνονται στην προώθηση της ανθεκτικότητας της εφοδιαστικής αλυσίδας, καθαρό ενεργειακά, φορολογικά και κατά της διαφθοράς.

Ο υπουργός Εμπορίου και Βιομηχανίας Piyush Goyal εξήγησε την απόφαση της Ινδίας να μην συμμετάσχει ως εξής: «Η Ινδία θα παρακολουθεί τα οφέλη που θα αποκομίσουν οι χώρες μέλη και εάν τυχόν προϋποθέσεις σε πτυχές όπως το περιβάλλον ενδέχεται να κάνουν διακρίσεις σε βάρος των αναπτυσσόμενων χωρών».

Περίμενε ένα λεπτό. Ακόμη και οι πιο ενθουσιώδεις υποστηρικτές του επισημαίνουν ότι το IPEF δεν είναι μια περιφερειακή συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών, όπως η Περιφερειακή Συνολική Οικονομική Συνεργασία (RCEP), από την οποία η Ινδία αποσύρθηκε επίσης λόγω ανησυχιών για το ντάμπινγκ εισαγωγών της Κίνας, και η Συνολική και Προοδευτική Συμφωνία για τον ΥπερΕιρηνικό Partnership (CPTPP), η οποία περιλαμβάνει τις ίδιες χώρες, εξαιρουμένων της Κίνας και της Αμερικής, οι οποίες αποχώρησαν το 2017, παρόλο που ήταν ο εμπνευστής της ιδέας.

Η κυβέρνηση Μπάιντεν έχει τοποθετήσει το IPEF ως πλατφόρμα για χώρες με ομοϊδεάτες στην Ασία, προκειμένου να συνεργαστούν μεταξύ τους σε αναδυόμενα ζητήματα—αναδιαμόρφωση των αλυσίδων εφοδιασμού που εξαρτώνται κυρίως από την Κίνα. διαχείριση των παγκόσμιων ροών δεδομένων σε μια εποχή που η Κίνα χτίζει τα δικά της παράλληλα πρότυπα. επενδύσεις στην καθαρή ενέργεια, την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές και, τέλος, για την ενίσχυση της φορολογικής συμμόρφωσης των επιχειρήσεων και την καταπολέμηση της διαφθοράς.

Μεταξύ της έναρξης του IPEF τον Μάιο του 2022 και της υπουργικής συνάντησης στο Λος Άντζελες την προηγούμενη εβδομάδα, η Ινδία έχει μετατραπεί από ενεργητική μαζορέτα σε υποστηρικτής υπό όρους. Μια πιθανή εξήγηση για τον μετασχηματισμό είναι ότι το εμπόριο φαίνεται να έχει γίνει το επίκεντρο του IPEF.

Αν και ως επισημαίνει ο Μάθιου Γκούντμαν του CSIS ότι «τα μέρη της IPEF δεν σχεδιάζουν να διαπραγματευτούν την απελευθέρωση του εμπορίου», φαίνεται να κάνουν ακριβώς αυτό. Η πλειονότητα των χωρών που έχουν υπογράψει το IPEF βλέπουν τη συμμετοχή τους στο πλαίσιο ως έναν τρόπο να πείσουν την Αμερική, η οποία έχει αποκλείσει τη συμμετοχή στο CPTPP, να παράσχει προτιμησιακή πρόσβαση στην τεράστια αγορά της. Τα άλλα μέλη χρησιμοποιούν την εμπορική πρόσβαση ως μοχλό για να συναινέσουν στην υποστήριξη των άλλων πυλώνων του IPEF. Εν ολίγοις, αυτό είναι ακριβώς το αντίθετο από την προσέγγιση της Ινδίας.

Παρά τις διαμαρτυρίες από την Ουάσιγκτον, τα μέλη του IPEF βλέπουν το πλαίσιο ως μια συμφωνία ελεύθερου εμπορίου σε μυστικότητα - όπου η Αμερική προσφέρει την πρόσβαση που θα είχε στο πλαίσιο του CPTPP σε αντάλλαγμα για υποστήριξη για την αντιμετώπιση των οικονομικών φιλοδοξιών της Κίνας.