Το Διεθνές Δικαστήριο της Δικαιοσύνης δικάζει την υπόθεση κατά της Μιανμάρ

Στις 22 Ιουλίου 2022, το Διεθνές Δικαστήριο της Δικαιοσύνης (ICJ), το κύριο δικαστικό όργανο των Ηνωμένων Εθνών, εξέδωσε κρίση σχετικά με τις προκαταρκτικές ενστάσεις που προέβαλε η Δημοκρατία της Ένωσης της Μιανμάρ στην υπόθεση που αφορά την Εφαρμογή της Σύμβασης για την Πρόληψη και Τιμωρία του Εγκλήματος της Γενοκτονίας (Σύμβαση Γενοκτονίας), διαπιστώνοντας ότι έχει δικαιοδοσία και ότι η εν λόγω Αίτηση είναι παραδεκτή.

Στις 11 Νοεμβρίου 2019, η Γκάμπια κίνησε τη διαδικασία κατά της Μιανμάρ στο ICJ ισχυριζόμενος ότι η κυβέρνηση της Μιανμάρ έχει εμπλακεί σε φρικαλεότητες κατά των Μουσουλμάνων Ροχίνγκια, όπως «δολοφονία, πρόκληση σοβαρών σωματικών και ψυχικών βλαβών, πρόκληση καταστάσεων που υπολογίζεται ότι επιφέρουν σωματική καταστροφή, επιβολή μέτρων για την πρόληψη γεννήσεων και οι αναγκαστικές μεταφορές, είναι γενοκτονικού χαρακτήρα, επειδή έχουν σκοπό να καταστρέψουν την ομάδα Ροχίνγκια εν όλω ή εν μέρει» κατά παράβαση της Σύμβασης για τη Γενοκτονία. Η Αίτηση ανέφερε περαιτέρω ότι «από τον Οκτώβριο του 2016 περίπου ο στρατός της Μιανμάρ («Tatmadaw») και άλλες δυνάμεις ασφαλείας της Μιανμάρ ξεκίνησαν εκτεταμένες και συστηματικές «επιχειρήσεις εκκαθάρισης» –ο όρος που χρησιμοποιεί η ίδια η Μιανμάρ– κατά της ομάδας Ροχίνγκια. Οι γενοκτονικές πράξεις που διαπράχθηκαν κατά τη διάρκεια αυτών των επιχειρήσεων είχαν σκοπό να καταστρέψουν τους Ροχίνγκια ως ομάδα, εν όλω ή εν μέρει, με τη χρήση μαζικών δολοφονιών, βιασμών και άλλων μορφών σεξουαλικής βίας, καθώς και με τη συστηματική καταστροφή από πυρκαγιά των χωριών τους. συχνά με κατοίκους κλεισμένους μέσα σε φλεγόμενα σπίτια. Από τον Αύγουστο του 2017 και μετά, τέτοιες γενοκτονικές ενέργειες συνεχίστηκαν με την επανέναρξη των «επιχειρήσεων εκκαθάρισης» από τη Μιανμάρ σε πιο μαζική και ευρύτερη γεωγραφική κλίμακα». Η Γκάμπια ζήτησε επίσης την εφαρμογή πολλών προσωρινών μέτρων για να τεθούν σε ισχύ επειγόντως, συμπεριλαμβανομένων μέτρων που εμπίπτουν στην εξουσία της κυβέρνησης της Βιρμανίας να «αποτρέψει όλες τις πράξεις που ισοδυναμούν ή συμβάλλουν στο έγκλημα της γενοκτονίας» και «να μην καταστρέφουν ή να καθιστούν απρόσιτες κάθε στοιχείο που σχετίζεται με τα γεγονότα».

Στις 23 Ιανουαρίου 2020, το ICJ διέταξε Μιανμάρ μια σειρά προσωρινών μέτρων, μεταξύ των οποίων «να λάβει όλα τα μέτρα στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της για να αποτρέψει τη διάπραξη όλων των πράξεων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Άρθρου ΙΙ της [Σύμβασης για τη Γενοκτονία]», «να διασφαλίσει ότι ο [στρατός], καθώς και κάθε παράτυπο ένοπλο μονάδες που μπορεί να κατευθύνονται ή να υποστηρίζονται από αυτήν και οποιεσδήποτε οργανώσεις και πρόσωπα που ενδέχεται να υπόκεινται στον έλεγχο, την καθοδήγηση ή την επιρροή της, δεν διαπράττουν [απαγορευμένες] πράξεις […] ή συνωμοσία για τη διάπραξη γενοκτονίας, άμεση και δημόσια υποκίνηση διαπράττουν γενοκτονία, απόπειρα διάπραξης γενοκτονίας ή συνενοχή σε γενοκτονία», «λαμβάνουν αποτελεσματικά μέτρα για την πρόληψη της καταστροφής και διασφαλίζουν τη διατήρηση των αποδεικτικών στοιχείων που σχετίζονται με ισχυρισμούς για πράξεις που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Άρθρου II της [Σύμβασης για τη Γενοκτονία]», μεταξύ των οι υπολοιποι.

Απαντώντας στην Αίτηση της Γκάμπια, η κυβέρνηση της Μιανμάρ προέβαλε τέσσερις προκαταρκτικές ενστάσεις για τη δικαιοδοσία του ICJ και το παραδεκτό της αίτησης, συμπεριλαμβανομένου ότι το ICJ στερείται δικαιοδοσίας, ότι η αίτηση ήταν απαράδεκτη καθώς ο «πραγματικός αιτών» ήταν ο Οργανισμός της Ισλαμικής Συνεργασίας, η Γκάμπια δεν είχε την ικανότητα να ασκήσει την υπόθεση, μεταξύ άλλων.

Στην απόφασή του της 22ας Ιουλίου 2022, το ICJ απέρριψε και τις τέσσερις ενστάσεις και έκρινε ότι έχει δικαιοδοσία και ότι η εν λόγω Αίτηση είναι παραδεκτή. Η απόφαση είναι οριστική, χωρίς έφεση και δεσμευτική για τα μέρη.

Σχολιάζοντας την απόφαση, Wai Wai Nu, ένας συνήγορος των Ροχίνγκια, δήλωσε: «Είμαι ανακουφισμένος που η υπόθεση γενοκτονίας των Ροχίνγκια θα προχωρήσει [χωρίς] περαιτέρω καθυστέρηση. Περιμέναμε τόσο πολύ αυτή τη στιγμή. Ο κόσμος πρέπει τώρα να επισπεύσει τις προσπάθειές του για να αποδώσει δικαιοσύνη και ευθύνη για τους Ροχίνγκια. Η καθυστέρηση της δικαιοσύνης είναι άρνηση δικαιοσύνης».

Stephen Schneck, Επίτροπος στην Επιτροπή των ΗΠΑ για τη Διεθνή Θρησκευτική Ελευθερία (USCIRF) εξέφρασε την ικανοποίησή του η απόφαση που παροτρύνει την κυβέρνηση των ΗΠΑ «να υποστηρίξει πολυμερείς μηχανισμούς λογοδοσίας όπως αυτή η υπόθεση».

Κατά τη διάρκεια των ετών, Καναδάς και Ολλανδίας υποστήριξε επίσημα την Γκάμπια με κοινή πρόθεση να παρέμβει σε αυτές τις διαδικασίες. Άλλες χώρες, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών και του Ηνωμένου Βασιλείου παρακολουθούν χωρίς περαιτέρω ανάμειξη. Ωστόσο, στις 21 Μαρτίου 2022, ο υπουργός Εξωτερικών Antony J. Blinken αναγνώρισε επισήμως τις φρικαλεότητες κατά των Ροχίνγκια ως γενοκτονία και εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας. Όπως επιβεβαίωσε ο υπουργός Blinken, αυτή η απόφαση λήφθηκε με βάση μια πραγματική εκτίμηση και νομική ανάλυση που εκπονήθηκε από το Στέιτ Ντιπάρτμεντ.

Καθώς η υπόθεση προχωρά, είναι σημαντικό να θυμόμαστε ότι ο στρατιωτικός κατηγορούμενος για γενοκτονία βρίσκεται τώρα στην εξουσία στη Μιανμάρ, έχοντας αναλάβει την εξουσία την 1η Φεβρουαρίου 2021. Οι Ροχίνγκια συνεχίζουν να αντιμετωπίζουν υπαρξιακές απειλές στη Μιανμάρ αλλά και τρομερή κατάσταση στο Μπαγκλαντές όπου πάνω από ένα εκατομμύριο Ροχίνγκια βρήκαν καταφύγιο. Όλα τα μέρη της Σύμβασης για τη Γενοκτονία πρέπει να ενεργήσουν σύμφωνα με τα καθήκοντά τους για την πρόληψη και την τιμωρία του εγκλήματος της γενοκτονίας για να εξασφαλίσουν ολοκληρωμένες απαντήσεις στις φρικαλεότητες κατά των Ροχίνγκια στη Μιανμάρ.