Η «κερδοφόρα απασχόληση για όλους» δεν είναι αρκετή για να λογοδοτήσει η τριτοβάθμια εκπαίδευση

Η κυβέρνηση Μπάιντεν είναι πιθανό να επαναφέρει τον κανόνα της κερδοφόρας απασχόλησης (GE), έναν ομοσπονδιακό κανονισμό που στοχεύει να αποκλείσει τα προγράμματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης χαμηλής αξίας από την ομοσπονδιακή φοιτητική βοήθεια. Οι επικριτές της Γ.Ε επισημαίνω, πολύ σωστά, ότι ο κανόνας είναι άδικος γιατί εξαιρεί τα προγράμματα σπουδών σε δημόσια και ιδιωτικά μη κερδοσκοπικά κολέγια. Κάποιοι υποστηρίζουν ότι το Κογκρέσο θα πρέπει να εφαρμόσει το GE σε όλη την τριτοβάθμια εκπαίδευση. Αν και αυτό θα ήταν ένα βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση, το «GE για όλους» θα εξακολουθούσε να μην προστατεύει τους φοιτητές από την τριτοβάθμια εκπαίδευση χαμηλής ποιότητας, ιδιαίτερα σε μεταπτυχιακό επίπεδο.

Πώς η Gainful Employment προσπαθεί να κρατήσει υπεύθυνα τα προγράμματα

Όπως προτείνεται επί του παρόντος, η GE θα υποβάλλει τα προγράμματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης σε δοκιμασία δύο μερών. Τα προγράμματα πρέπει να περάσουν και τα δύο «δόντια» για να συνεχίσουν να λαμβάνουν ομοσπονδιακή χρηματοδότηση. Ένα μέρος συγκρίνει τα κέρδη των ολοκληρωτών του προγράμματος με αυτά του μέσου κατόχου απολυτηρίου γυμνασίου στην αρχή της σταδιοδρομίας στην ίδια πολιτεία. Αυτή η διάταξη ισχύει περισσότερο για βραχυπρόθεσμα προγράμματα πιστοποιητικών. Όπως εξήγησα σε προηγούμενη ανάρτηση, το τεστ τιμωρεί άδικα ορισμένα προγράμματα μεταδευτεροβάθμιας εκπαίδευσης που παρέχουν στους μαθητές τους μια μέτρια θετική απόδοση επένδυσης.

Αλλά για τα προγράμματα σπουδών που θα υπόκεινταν πρόσφατα στο GE εάν το Κογκρέσο το εφάρμοζε σε όλα τα προγράμματα, το δεύτερο μέρος του τεστ είναι το πιο σχετικό. Για να τρέξει το δεύτερο μέρος, το Υπουργείο Παιδείας εκτιμά τις ετήσιες πληρωμές δανείων των συμπληρωτών πτυχίων, υποθέτοντας ότι οι δανειολήπτες με πτυχίο και μεταπτυχιακό θα αποπληρώσουν σε διάστημα 15 ετών. Για να συνεχίσει ένα πρόγραμμα να λαμβάνει ομοσπονδιακή χρηματοδότηση, οι εκτιμώμενες πληρωμές δανείων των φοιτητών πρέπει να είναι μικρότερες από το 8% των μέσων ετήσιων αποδοχών τους.

Ωστόσο, η έκδοση του GE της κυβέρνησης Μπάιντεν περιλαμβάνει μια «καταπακτή διαφυγής» για προγράμματα υψηλού χρέους όπως τα μεταπτυχιακά. Το Υπουργείο Παιδείας διαιρεί επίσης τις εκτιμώμενες ετήσιες πληρωμές δανείων με το μέσο όρο των φοιτητών διακριτική ευχέρεια εισόδημα, το οποίο ισούται με το μεσαίο ετήσιο εισόδημα μείον $18,735. Εάν αυτή η αναλογία είναι κάτω από 20%, το πρόγραμμα περνά τη δοκιμή ακόμα κι αν η «κανονική» αναλογία πληρωμής προς κέρδη υπερβαίνει το 8%.

Τα περισσότερα μεταπτυχιακά χαμηλής ποιότητας θα επιβίωναν "GE for all"

Σκεφτείτε το μεταπτυχιακό στη δημοσιογραφία στο Πανεπιστήμιο Κολούμπια. Μου εκτιμήσεις απόδοσης της επένδυσης Στην τριτοβάθμια εκπαίδευση υπολογίζεται ότι οι φοιτητές που ολοκληρώνουν αυτό το πρόγραμμα βρίσκονται σε χειρότερη θέση κατά 90,000 $, καθώς η αύξηση των κερδών διά βίου που προκύπτουν από αυτό το πτυχίο δεν είναι αρκετή για να αντισταθμίσει τους φοιτητές για το κόστος των διδάκτρων και τον χρόνο που ξοδεύουν εκτός εργατικού δυναμικού. Αυτό είναι ένα τέλειο παράδειγμα ενός προγράμματος που οι φορολογούμενοι δεν πρέπει πλέον να χρηματοδοτούν.

Οι φοιτητές στο πρόγραμμα δημοσιογραφίας της Κολούμπια αποφοιτούν με μέσο χρέος 72,000 $, το οποίο μεταφράζεται σε ετήσια πληρωμή δανείου 6,771 $. Με τα μέσα ετήσια κέρδη 56,000 $, η τυπική αναλογία πληρωμής προς κέρδη είναι 12%, μεγαλύτερη από το όριο αποτυχίας 8%. Αλλά η πληρωμή δανείου σεδιακριτική ευχέρεια ο λόγος κερδών είναι 18%, μικρότερος από το όριο επιτυχίας 20% για αυτήν τη μέτρηση. Αυτό το πρόγραμμα περνά τον κανόνα GE, παρά το γεγονός ότι το Υπουργείο Παιδείας εκτιμά ότι οι πληρωμές δανείων θα καταναλώσουν το 12% του ετήσιου εισοδήματος των φοιτητών.

Τα μεταπτυχιακά είναι από τις χειρότερες επενδύσεις στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Δύο στα πέντε μεταπτυχιακά αφήνουν τους μαθητές τους σε χειρότερη οικονομική κατάσταση, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις μου. Όμως, χάρη εν μέρει στα διακριτικά κέρδη «διαφυγής» στη GE, μόλις το 6% των μεταπτυχιακών τίτλων θα έχανε την ομοσπονδιακή τους χρηματοδότηση εάν η GE εφαρμοζόταν σε όλα τα προγράμματα.

Αυτά τα γεγονότα υποδηλώνουν ότι μια ατζέντα λογοδοσίας για προγράμματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που χρηματοδοτούνται από την ομοσπονδία πρέπει να είναι μεγαλύτερη από το «GE για όλους».

Οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής θα πρέπει να αντιμετωπίσουν τη φούσκα των μεταπτυχιακών σπουδών

Τα μεταπτυχιακά είναι ένας από τους σημαντικότερους παράγοντες που συμβάλλουν στα προβλήματα στο σύστημα φοιτητικών δανείων μας. Οι μεταπτυχιακοί τίτλοι αντιστοιχούν σε α ανερχόμενο μερίδιο ομοσπονδιακών φοιτητικών δανείων. (43% το 2020 έναντι 33% το 2010) και οι πτυχιούχοι δανειολήπτες αναμένεται να αποπληρώσουν μικρότερο μερίδιο των δανειακών τους υποχρεώσεων από τους προπτυχιακούς. Επιπλέον, εγγραφή σε μεταπτυχιακά προγράμματα αυξάνεται καθώς τα πανεπιστήμια εκμεταλλεύονται χαλαρές επιδοτήσεις ομοσπονδιακών φοιτητικών δανείων για να βγάλουν εύκολα μετρητά. Η αντιμετώπιση της κρίσης των φοιτητικών δανείων πρέπει να περιλαμβάνει την αντιμετώπιση του δανεισμού μεταπτυχιακών φοιτητών.

Όπως υποστηρίζω μια νέα έκθεση, οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής θα μπορούσαν να κάνουν δύο σταδιακές αλλαγές στο πλαίσιο GE για να βελτιώσουν τη δύναμή του να στοχεύει μεταπτυχιακά πτυχία χαμηλής αξίας. Πρώτον, οι ετήσιες πληρωμές δανείων για μεταπτυχιακά θα πρέπει να υπολογίζονται με περίοδο απόσβεσης 10 ετών, από τα 15 που είναι σήμερα. Θα αυξήσει επίσης τις εκτιμώμενες ετήσιες πληρωμές δανείων και θα οδηγήσει περισσότερα προγράμματα μεταπτυχιακών σπουδών σε αποτυχία στο GE. Δεύτερον, οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής θα πρέπει να εγκαταλείψουν την «καταπακτή διαφυγής» των διακριτικών κερδών και να απαιτήσουν από τα προγράμματα να αποδείξουν την αξία τους με βάση τον τυπικό λόγο πληρωμής προς κέρδη και μόνο. Και οι δύο αυτές αλλαγές θα ανακαλούσαν την ομοσπονδιακή χρηματοδότηση για περισσότερα προγράμματα μεταπτυχιακών σπουδών χωρίς οικονομική αξία.

Ωστόσο, μια πιο τολμηρή ατζέντα θα τερματίσει πλήρως τον ομοσπονδιακό ρόλο στον δανεισμό μεταπτυχιακών φοιτητών. Το επιχείρημα για τον κρατικό έλεγχο των φοιτητικών δανείων βασίζεται στην ιδέα ότι οι 18χρονοι προπτυχιακοί χωρίς πιστωτικές ιστορίες δεν θα μπορούσαν να εξασφαλίσουν μη τοκογλυφικά εκπαιδευτικά δάνεια στην ιδιωτική αγορά. Αλλά αυτό το επιχείρημα δεν ισχύει για 20άρηδες μεταπτυχιακούς φοιτητές. Μια πλήρως ιδιωτική αγορά για μεταπτυχιακά δάνεια θα παρείχε περισσότερη λογοδοσία για μεταπτυχιακά χαμηλής αξίας, καθώς οι ιδιώτες δανειστές θα αρνούνταν να χρηματοδοτήσουν προγράμματα όπου οι φοιτητές έχουν λίγες πιθανότητες να αποπληρώσουν τα δάνειά τους.

Περισσότερη λογοδοσία για κολέγια και πανεπιστήμια που χρηματοδοτούνται από την ομοσπονδία είναι ευπρόσδεκτη, αλλά ο προτεινόμενος κανόνας για την κερδοφόρα απασχόληση της κυβέρνησης Μπάιντεν είναι εσφαλμένος. Ως έχει τώρα, η GE θα τιμωρούσε άδικα τις εμπορικές σχολές, ενώ παράλληλα θα άφηνε τα προγράμματα μεταπτυχιακών σπουδών χαμηλής ποιότητας να ξεκολλήσουν. Οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής θα πρέπει να επιθυμούν το αντίθετο: θα πρέπει να επιτρέψουμε στους μαθητές να ακολουθήσουν επαγγελματικά προγράμματα υψηλής ποιότητας, αλλά να περιορίσουμε τις επιδοτήσεις για ακριβά μεταπτυχιακά που τροφοδοτούν τον πληθωρισμό διαπιστευτηρίων και παρέχουν λίγες χρήσιμες δεξιότητες. Η "κερδοφόρα απασχόληση για όλους" έχει τις ρίζες της σε αξιέπαινα ένστικτα. Αλλά οι λεπτομέρειες θέλουν δουλειά.