Το Κογκρέσο θα συλλογιστεί πώς να αντιμετωπίσει τους μακροχρόνιους μετανάστες χωρίς έγγραφα

Σύμφωνα με ένα ερευνητικό κέντρο Pew άρθρο, τα τελευταία στατιστικά στοιχεία που έχουμε υποδεικνύουν ότι υπάρχουν περίπου 10 εκατομμύρια μετανάστες χωρίς έγγραφα στις Ηνωμένες Πολιτείες. Από αυτά τα δύο τρίτα, ή έξι και μισό εκατομμύρια, έχουν βρεθεί στις Ηνωμένες Πολιτείες πάνω από 10 χρόνια. Αυτό είναι πολλοί μετανάστες που δεν έχουν τίποτα καλύτερο να κάνουν από το να ζουν στη σκιά, να εργάζονται κάτω από το τραπέζι και να ελπίζουν ότι μια μέρα, με κάποιο τρόπο, θα μπορέσουν να αναδυθούν και να εισέλθουν στο mainstream της αμερικανικής κοινωνίας. Μια ομάδα Δημοκρατικών της Βουλής μόλις εισήγαγε ένα νομοσχέδιο, με τίτλο The Renewing Immigration Provisions of Immigration Act of 1929, που θα επέτρεπε σε τέτοιους μετανάστες χωρίς έγγραφα να υποβάλουν αίτηση για έγγραφα μετανάστευσης μετά από επτά χρόνια στη χώρα. Το νομοσχέδιο ενσωματώνει μια κυλιόμενη συνιστώσα, έτσι ώστε η μελλοντική νομοθεσία να μην απαιτείται να ενημερώσει αυτό που ονομάζεται "ημερομηνία μητρώου". είναι αναμενόμενη περίπου οκτώ εκατομμύρια μετανάστες θα μπορούσαν να επωφεληθούν από την ψήφιση του νομοσχεδίου. Αυτό που δεν έχει τονιστεί επαρκώς μέχρι στιγμής, ωστόσο, είναι πώς το αμερικανικό σύστημα μετανάστευσης και η Αμερική ως χώρα θα επωφεληθούν επίσης από την ψήφιση αυτής της νομοθεσίας.

Ο νόμος περί μητρώου του 1929, ο προκάτοχος αυτού του τρέχοντος νομοσχεδίου, εισήγαγε τη διάταξη του μητρώου για πρώτη φορά. Οι μετανάστες που ήταν συνεχώς παρόντες στη χώρα από τις 3 Ιουνίου 1921, οι οποίοι διέθεταν «άριστο ηθικό χαρακτήρα» και οι οποίοι δεν υπόκεινταν διαφορετικά σε απέλαση, μπορούσαν να ζητήσουν καθεστώς μόνιμης διαμονής βάσει αυτής της νομοθεσίας. Έκτοτε, η προθεσμία εγγραφής έχει αυξηθεί τέσσερις φορές, συνήθως ως μέρος άλλων σημαντικών μεταρρυθμίσεων για τη μετανάστευση. Η απαίτηση ότι οι αιτούντες έχουν ασυλία έναντι της απέλασης καταργήθηκε με νομοθεσία που ενημέρωσε την ημερομηνία μητρώου στο 1940 το 1958. Αυτή η τροποποίηση επέτρεψε σε οποιονδήποτε εισήλθε στη χώρα παράνομα ή παρέμεινε στη βίζα του, να υποβάλει αίτηση για πράσινη κάρτα.

Τρέχουσες απαιτήσεις καταλληλότητας μητρώου

Προς το παρόν, πρέπει να πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις προκειμένου ένα άτομο χωρίς ιστορικό νόμιμης εισδοχής για μόνιμη κατοικία να είναι επιλέξιμο για το μητρώο:

Ο αιτών πρέπει:

• έχουν εισέλθει στις Ηνωμένες Πολιτείες πριν από την 1η Ιανουαρίου 1972,
• διαμένουν συνεχώς στις Ηνωμένες Πολιτείες από την είσοδό τους,
• να είναι φυσικά παρόντες στις Ηνωμένες Πολιτείες κατά τη στιγμή της αίτησης,
• να έχει καλό ηθικό χαρακτήρα,
• να μην απαγορεύεται η είσοδος στις Ηνωμένες Πολιτείες για ορισμένους λόγους (όπως η καταδίκη για ορισμένα εγκλήματα),
• να μην είναι επιλέξιμοι για παραίτηση από το απαράδεκτο ή άλλες μορφές ανακούφισης και
• να μην απαγορεύεται η είσοδος για κανέναν άλλο λόγο.
• να μην είναι μη επιλέξιμοι για ιθαγένεια ή να απελαθούν για λόγους που σχετίζονται με την τρομοκρατία και
• αξίζει την ευνοϊκή άσκηση διακριτικής ευχέρειας

Αυτό που είναι σημαντικό με τη διάταξη είναι ότι δεν απαιτείται καμία ιατρική εξέταση, καμία οικονομική βεβαίωση υποστήριξης και κανένας αναφέρων στις ΗΠΑ για να επιτύχουν οι υποψήφιοι στο μητρώο. Αντίθετα, το μόνο που απαιτείται για να υποβάλει αίτηση είναι ο αιτών να υποβάλει αίτηση προσαρμογής του καθεστώτος, μαζί με το κατάλληλο τέλος, στις Υπηρεσίες Ιθαγένειας και Μετανάστευσης των ΗΠΑ.

Τούτου λεχθέντος, απέχει πολύ από την εισαγωγή ενός νομοσχεδίου στη Βουλή των Αντιπροσώπων έως την έγκριση της νομοθεσίας από το Κογκρέσο. Γιατί λοιπόν να το αντιμετωπίσουμε αυτό;

Η ημερομηνία εγγραφής εισήχθη για διάφορους λόγους. Πρώτον, θεωρήθηκε ότι υπήρχε ένα σημείο πέρα ​​από το οποίο η συνεισφορά ενός μετανάστη χωρίς έγγραφα σε αυτή τη χώρα αντιστάθμισε τη ζημιά που προκλήθηκε. Για έναν άλλον, το Μητρώο ήταν μια αναγνώριση του μη πρακτικού κυνηγήματος τέτοιων ανθρώπων για πάντα. Όπως και στη νομοθεσία όπου υπάρχουν περίοδοι παραγραφής που σχετίζονται με τις διώξεις των παραβατών, η δικαιοσύνη απαιτούσε ορισμένα μέσα για να επανορθώσουν ορισμένοι κάτοικοι μακράς διαρκείας.

Φυσικά, ορισμένοι εγκληματίες μετανάστες αξίζουν να απελαθούν και πρέπει να απελαθούν. Όλοι μπορούμε να συμφωνήσουμε με αυτό. Υπολογίζεται ότι υπάρχουν περίπου ένα εκατομμύριο τέτοιοι μετανάστες. Δεν μιλάμε για αυτούς τους ανθρώπους εδώ.

Αλλά εξετάζοντας πώς να αντιμετωπίσετε τους εναπομείναντες μακροχρόνιους μετανάστες χωρίς έγγραφα στην Αμερική, είναι σημαντικό να αναγνωρίσουμε ότι η απομάκρυνση αυτών των ατόμων δεν θα είναι τόσο εύκολη. Για παράδειγμα, προστατεύονται από την Πέμπτη και τη δέκατη τέταρτη τροποποίηση που τους παρέχουν το δικαίωμα διαδικασία. Οι μετανάστες χωρίς έγγραφα έχουν και άλλα νόμιμα προφυλάξεις, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος συνηγόρου, έστω και με δικά τους έξοδα.

Όλα αυτά σημαίνουν ότι για να απομακρυνθούν όλοι οι μετανάστες χωρίς έγγραφα από την Αμερική θα απαιτηθούν ακροάσεις σε δικαστικές αίθουσες με δικαστές, εισαγγελείς, συνηγόρους υπεράσπισης καθώς και τα ενδιαφερόμενα άτομα που προσπαθούν να συντονίσουν τα ημερολόγιά τους για να προγραμματίσουν αμοιβαία αποδεκτές ημερομηνίες για ακροάσεις προτού μπορέσει ο μετανάστης χωρίς έγγραφα απελαθείς. Εάν το πολλαπλασιάσετε με περίπου 9 εκατομμύρια περιπτώσεις, έχετε καλύτερη ιδέα για το γιατί η νόμιμη απομάκρυνση του πληθυσμού μεταναστών χωρίς έγγραφα από την Αμερική θα διαρκέσει πολύ και θα είναι πολύ ακριβή. Εν ολίγοις, η απέλαση όλων των εναπομεινάντων μακροχρόνιων μεταναστών χωρίς έγγραφα είναι μια αδύνατη αποστολή δεδομένων των άλλων προτεραιοτήτων με τις οποίες πρέπει να αντιμετωπίσει η Αμερική.

Γι' αυτό η νέα αυτή πρωτοβουλία, όσο απελπιστική κι αν φαίνεται, έχει νόημα. Αυτοί οι μακροχρόνιοι μετανάστες χωρίς έγγραφα έχουν τώρα βαθιές ρίζες στην Αμερική. Έχουν κάνει ζωές για τους εαυτούς τους και τις οικογένειές τους εδώ. Έχουν έρθει να μοιράζονται τις ίδιες αξίες που μοιράζονται και άλλοι Αμερικανοί. Ανήκουν στις ίδιες κοινοτικές οργανώσεις, τα παιδιά τους πηγαίνουν στα ίδια σχολεία και πολλοί πηγαίνουν στις ίδιες εκκλησίες και έχουν τις ίδιες ελπίδες και φόβους με άλλους Αμερικανούς.

Η ψήφιση ενός τέτοιου μέτρου ανακούφισης με τον καθορισμό της Ημερομηνίας Μητρώου θα απαλλάξει την Αμερική από ένα από τα μεγαλύτερα βάρη της και θα επέτρεπε στη χώρα να ασχοληθεί με ό,τι είναι πιο επείγον. Το αμερικανικό σύστημα μετανάστευσης θα μπορούσε επιτέλους να αντιμετωπίσει τα σημαντικά προβλήματα που αντιμετωπίζει σήμερα, έχοντας απαλλαγεί από το βάρος αυτής της κληρονομιάς του παρελθόντος.