Η Κίνα αναβιώνει τον έλεγχο του κυβερνώντος κόμματος στην οικονομική εποπτεία

ΠΕΚΙΝΟ — Το κυβερνών Κομμουνιστικό Κόμμα της Κίνας ιδρύει επιτροπές για την επίβλεψη των οικονομικών και της τεχνολογίας, ανακοίνωσαν την Πέμπτη τα κρατικά μέσα ενημέρωσης.

Οι αλλαγές έρχονται καθώς ο Κινέζος πρόεδρος Σι Τζινπίνγκ βλέπει την ενότητα υπό το κόμμα ως απαραίτητη για την οικοδόμηση της χώρας. Αυτό έρχεται σε αντίθεση με την τάση των Κινέζων ηγετών τις προηγούμενες δεκαετίες να αναθέτουν περισσότερη εξουσία στην κυβέρνηση και στα υπουργεία της.

Μια νέα «Κεντρική Οικονομική Επιτροπή» πρόκειται να ενισχύσει την «συγκεντρωτική και ενοποιημένη ηγεσία του κόμματος πάνω στο οικονομικό έργο», ανέφεραν τα κρατικά μέσα ενημέρωσης την Πέμπτη στα κινέζικα, σύμφωνα με μετάφραση του CNBC. Η επιτροπή είναι υπεύθυνη για τον σχεδιασμό υψηλού επιπέδου στη χρηματοπιστωτική σταθερότητα και ανάπτυξη, ανέφερε η έκθεση.

Η ετήσια νομοθετική συνεδρίαση της κινεζικής κυβέρνησης αυτόν τον μήνα τόνισε ότι η αντιμετώπιση των χρηματοοικονομικών κινδύνων αποτελεί προτεραιότητα για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής φέτος.

Η έκθεση ανέφερε ότι το διοικητικό γραφείο της νέας επιτροπής θα αναλάβει τις ευθύνες της Επιτροπής Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας και Ανάπτυξης του Κρατικού Συμβουλίου - μια ομάδα που κάποτε εποπτευόταν από τον ουσιαστικά συνταξιούχο Λιου Χε και τώρα διαλύθηκε.

Παράλληλα με αυτό το διοικητικό γραφείο, θα συσταθεί μια «Κεντρική Επιτροπή Οικονομικών Εργασιών» που θα επικεντρωθεί σε ιδεολογικές και κομματικές εργασίες στον χρηματοοικονομικό κλάδο, ανέφεραν τα κρατικά μέσα ενημέρωσης.

Αν και τα κρατικά μέσα ενημέρωσης δεν διευκρίνισαν, μια επιτροπή οικονομικών εργασιών με το ίδιο όνομα είχε συσταθεί μετά την ασιατική οικονομική κρίση του 1998. Η επιτροπή διαλύθηκε μετά από περίπου πέντε χρόνια, οδηγώντας στη σύσταση της πλέον ανενεργής ρυθμιστικής αρχής τραπεζών της Κίνας το 2003.

Δεν είναι σαφές πώς θα συγκριθεί το μελλοντικό έργο της επιτροπής με την ιστορία.

Πίσω στα τέλη της δεκαετίας του 1990 και στις αρχές της δεκαετίας του 2000, η ​​Κεντρική Επιτροπή Χρηματοοικονομικής Εργασίας βοήθησε να γίνει πιο εξορθολογισμένη η χρηματοοικονομική ρύθμιση και εποπτεία — ελαχιστοποιώντας την επιρροή ισχυρών ομάδων συμφερόντων στις ρυθμιστικές αρχές, δήλωσε ο Sebastian Heilmann, καθηγητής πολιτικής οικονομίας της Κίνας στο Πανεπιστήμιο του Trier. σε ένα χαρτί. Αργότερα έγινε ιδρυτικός πρόεδρος του Mercator Institute for China Studies.

«Αλλά οι ιεραρχικοί θεσμοί ελέγχου του Κόμματος ήταν ανίκανοι να εισαγάγουν δομές κινήτρων βασισμένες στην αγορά για οικονομικά στελέχη και απέτυχαν να καταστείλουν την οικονομική κακοδιαχείριση και τη διαφθορά», έγραψε ο Heilmann το 2004. «Επιπλέον, προκάλεσαν προστριβές με τις αναδυόμενες νέες μορφές εταιρικής διακυβέρνησης και η αυξανόμενη δραστηριότητα των ξένων επενδυτών».

Η ανακοίνωση της Πέμπτης περιελάμβανε λεπτομέρειες που είχαν δημοσιευθεί προηγουμένως σχετικά με τα σχέδια αναδιάρθρωσης του Κρατικού Συμβουλίου - του ανώτατου εκτελεστικού οργάνου της κινεζικής κυβέρνησης - με τη σύσταση της Κεντρικής Επιτροπής Επιστήμης και Τεχνολογίας.

Οι αρμοδιότητες αυτής της κομματικής επιτροπής βαρύνουν το ανασυγκροτημένο Υπουργείο Επιστημών και Τεχνολογίας.

Οι αλλαγές του Κρατικού Συμβουλίου δημιούργησαν μια Εθνική Ρυθμιστική Διοίκηση Χρηματοοικονομικών για την επίβλεψη του μεγαλύτερου μέρους του χρηματοπιστωτικού κλάδου — εκτός από τον κλάδο των κινητών αξιών. Το σχέδιο άλλαξε επίσης την ονομασία της Ρυθμιστικής Επιτροπής Κινητών Αξιών στο πλαίσιο του Κρατικού Συμβουλίου από παρόμοια με το Κέντρο Ερευνών Ανάπτυξης του συμβουλίου σε αυτή της τελωνειακής υπηρεσίας.

Το Πεκίνο δεν έχει ακόμη ανακοινώσει ποιος θα είναι επικεφαλής της οικονομικής διοίκησης ή των νέων κομματικών επιτροπών.

Οι αλλαγές που ανακοινώθηκαν την Πέμπτη πρόκειται να τεθούν σε ισχύ σε εθνικό επίπεδο έως το τέλος του τρέχοντος έτους.

Άλλες νέες επιτροπές περιλαμβάνουν ομάδες για την επίβλεψη του έργου του κόμματος σε βιομηχανικές ενώσεις και τις υποθέσεις του Χονγκ Κονγκ και του Μακάο, ανέφεραν τα κρατικά μέσα ενημέρωσης. Το Πεκίνο έχει εντείνει τον έλεγχο των περιοχών, οι οποίες — βάσει της δομής «μία χώρα, δύο συστήματα» — απολαμβάνουν ελευθερίες που δεν υπάρχουν στην ηπειρωτική χώρα.

Ο Σι — πρόεδρος της Κίνας και γενικός γραμματέας του κόμματος — έχει εδραιώσει την εξουσία του και έχει επιβλέψει την αυξημένη κομματική παρουσία στην οικονομία, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρήσεων που δεν ανήκουν στο κράτος.

Οι νέες επιτροπές αποτελούν μέρος της κεντρικής επιτροπής του κόμματος, η οποία αριθμεί περίπου 200 μέλη. Από αυτά τα μέλη προέρχεται η βασική ηγεσία - το Πολιτικό Γραφείο και η μόνιμη επιτροπή του.

Αλλαγές μελών γίνονται κάθε πέντε χρόνια σε συνέδρια του κόμματος, το πιο πρόσφατο από τα οποία πραγματοποιήθηκε τον Οκτώβριο. Σε εκείνο το συνέδριο, ο Σι άνοιξε το δρόμο για την άνευ προηγουμένου τρίτη θητεία του ως πρόεδρος και γέμισε την ηγεσία του κόμματος με πιστούς.