Τα τελευταία χρόνια, η Κίνα έχει εξοφλήσει δεκάδες δισεκατομμύρια σε αδιαφανή «δάνεια έκτακτης ανάγκης» για χώρες σε κίνδυνο, υποδεικνύοντας μια στροφή προς την παροχή βραχυπρόθεσμου δανεισμού έκτακτης ανάγκης αντί για μακροπρόθεσμα δάνεια υποδομής.
Είναι μια (σε μεγάλο βαθμό) απρόβλεπτη εξέλιξη από το Πεκίνο Πρωτοβουλία Belt and Road (BRI) 900 δισεκατομμυρίων δολαρίων, ξεκίνησε το 2013.
Από το 2017, το Πεκίνο έχει δώσει συλλογικά δάνεια έκτακτης ανάγκης 32.8 δισεκατομμυρίων δολαρίων στη Σρι Λάνκα, το Πακιστάν και την Αργεντινή, σύμφωνα με AidData, ένα ερευνητικό εργαστήριο στο Πανεπιστήμιο William & Mary που εστιάζει στις παγκόσμιες χρηματοδοτικές δραστηριότητες της Κίνας.
Η Κίνα έχει επίσης προσφέρει δάνεια έκτακτης ανάγκης σε χώρες της Ανατολικής Ευρώπης την Ουκρανία και τη Λευκορωσία. χώρες της Νότιας Αμερικής Βενεζουέλα και Εκουαδόρ. Αφρικανικά έθνη Κένυα και Αγκόλα. μαζί με το Λάος, την Αίγυπτο και τη Μογγολία. Οι κινεζικές σχέσεις δανεισμού και πίστωσης στο εξωτερικό παραμένουν «εξαιρετικά αδιαφανείς», σύμφωνα με Ερευνητές της Παγκόσμιας Τράπεζας. «Οι κινέζοι δανειστές απαιτούν αυστηρή εμπιστευτικότητα από τους οφειλέτες τους και δεν δημοσιεύουν αναλυτική ανάλυση του δανεισμού τους», έγραψαν.
Ωστόσο, οι ερευνητές ανακάλυψαν ότι το μεγαλύτερο μέρος του δανεισμού της Κίνας στο εξωτερικό -περίπου το 60% - είναι τώρα σε χώρες χαμηλού εισοδήματος που βρίσκονται επί του παρόντος σε αγωνία χρέους, ή σε υψηλό κίνδυνο. Η στροφή του Πεκίνου στον βραχυπρόθεσμο δανεισμό διάσωσης υπογραμμίζει τον αυξανόμενο ρόλο του ως δανειστή έκτακτης ανάγκης έσχατης ανάγκης, καθιστώντας το μια εναλλακτική λύση στο υποστηριζόμενο από τη Δύση Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ).
Οι ειδικοί ανησυχούν για το τι θα ακολουθήσει, καθώς πολλά από τα έθνη που πήραν δάνεια από την Κίνα αντιμετωπίζουν μια έκτακτη κρίση χρέους εν μέσω μιας εποχής πληθωρισμού και κλιματικής αλλαγής. Για παράδειγμα, ένας Πακιστανός αξιωματούχος είπε μόλις την περασμένη εβδομάδα ότι η επική πλημμύρα που κάλυψε το μεγαλύτερο μέρος της χώρας της Νότιας Ασίας θα κοστίσει άνω των 10 δισεκατομμυρίων δολαρίων.
Μυστικά δάνεια
Ο έκτακτος δανεισμός του Πεκίνου για χώρες που βρίσκονται σε κίνδυνο αποσκοπεί στην αποτροπή αθέτησης υποχρεώσεων στα δάνεια υποδομής που έδωσε μέσω του BRI, σύμφωνα με α Financial Times αναφέρουν.
«Το Πεκίνο προσπάθησε να διατηρήσει αυτές τις χώρες στη ζωή παρέχοντας δάνεια έκτακτης ανάγκης μετά από έκτακτο δάνειο χωρίς να ζητήσει από τους δανειολήπτες του να αποκαταστήσουν την οικονομική πολιτική πειθαρχία ή να επιδιώξουν την ελάφρυνση του χρέους μέσω μιας συντονισμένης διαδικασίας αναδιάρθρωσης με όλους τους μεγάλους πιστωτές», Bradley Parks, εκτελεστικός διευθυντής της AidData. είπε η FT.
Οι αναδυόμενες οικονομίες σε όλη την Ασία, την Αφρική και τη Μέση Ανατολή έχουν δυσκολευτεί να αποπληρώσουν τα δάνειά τους BRI. Η πανδημία του COVID-19 και ο πόλεμος της Ρωσίας στην Ουκρανία επιδείνωσε τις ελλείψεις τροφίμων και καυσίμων αυτών των εθνών και τις κρίσεις του ισοζυγίου πληρωμών τους. Σχεδόν το 70% των φτωχότερων χωρών του κόσμου θα διαθέσει 52.8 δισεκατομμύρια δολάρια φέτος για την αποπληρωμή των χρεών, με περισσότερο από το ένα τέταρτο από αυτό το ποσό που ρέει στην Κίνα.
Αυτό σημαίνει ότι η Κίνα έχει γίνει ο πιο σημαντικός επίσημος παίκτης στις παγκόσμιες επαναδιαπραγματεύσεις για το δημόσιο χρέος, λένε ερευνητές της Παγκόσμιας Τράπεζας. Όμως, καθώς οι Κινέζοι δανειστές απαιτούν αυστηρή εμπιστευτικότητα από τους οφειλέτες τους και δεν δημοσιεύουν αναλυτική ανάλυση του δανεισμού τους, υπάρχει ένα χασμουρητό κενό γνώσης σχετικά με το τι συμβαίνει με τις κινεζικές απαιτήσεις σε περίπτωση δυσχέρειας και χρεοκοπίας, έγραψαν.
Εναλλακτική λύση του ΔΝΤ
Ο Gabriel Sterne, πρώην οικονομολόγος του ΔΝΤ και νυν επικεφαλής παγκόσμιων αναδυόμενων αγορών και στρατηγικής έρευνας στην Oxford Economics, είπε η FT ότι ο έκτακτος δανεισμός της Κίνας απλώς «αναβάλλει την ημέρα του απολογισμού» για τα έθνη που αντιμετωπίζουν προβλήματα χρέους που μπορεί να αναζητούν κινεζικά δάνεια και να αποφεύγουν το ΔΝΤ, το τελευταίο εκ των οποίων «απαιτεί επώδυνη μεταρρύθμιση».
Τις τελευταίες δύο εβδομάδες, τόσο η Κίνα όσο και το ΔΝΤ έχουν υπογράψει, ή έχουν πλησιάσει πιο κοντά, συμφωνίες διάσωσης για τη Σρι Λάνκα, το Πακιστάν και άλλα έθνη. Το Πεκίνο, εν τω μεταξύ, έχει δεσμεύτηκε να συγχωρήσει 23 άτοκα δάνεια σε 17 αφρικανικά έθνη και θα ανακατευθύνει 10 δισεκατομμύρια δολάρια από τα αποθεματικά του ΔΝΤ στην ήπειρο.
Υπάρχουν πλέον ενδείξεις ότι το ΔΝΤ πιέζει για πλήρη διαφάνεια από τα ευάλωτα κράτη προκειμένου να λάβει χρηματοδότηση. Πάρκα της AidData είπε η Δημοσίευση στο South China Morning Post Τον περασμένο μήνα το ΔΝΤ πιέζει τους δανειολήπτες να αποκαλύψουν τις λεπτομέρειες της δανειακής σύμβασης BRI.
Το ΔΝΤ έχει «μηδενίσει τις ρήτρες εξασφάλισης μετρητών στις δανειακές συμβάσεις BRI που δίνουν στην Κίνα απαίτηση πρώτης προτεραιότητας για συνάλλαγμα στις δανειολήπτες χώρες», είπε ο Παρκς.
Ορισμένες χώρες τηρούν ήδη τους αυστηρότερους όρους δανείου. Το Πακιστάν, για παράδειγμα, «μοιράστηκε λεπτομέρειες με το ΔΝΤ…σε συνεννόηση με την κινεζική πλευρά», δήλωσε ο Muhammad Faisal, ερευνητής στο Ινστιτούτο Στρατηγικών Μελετών του Ισλαμαμπάντ. είπε η SCMP.
Ωστόσο, ερευνητές της Παγκόσμιας Τράπεζας προβλέπουν ότι η όρεξη της Κίνας για χρηματοδότηση στο εξωτερικό, δανεισμό και ελάφρυνση χρέους πρόκειται να μειωθεί καθώς οι Κινέζοι δανειστές αντιμετωπίζουν πιέσεις στο εσωτερικό και στο εξωτερικό. Οι αναδυόμενες οικονομίες κινδυνεύουν με «ξαφνική διακοπή» του κινεζικού δανεισμού, κάτι που θα μπορούσε να έχει «σημαντικές» κυματιστικές επιπτώσεις παγκοσμίως.
[Αυτή η έκθεση ενημερώθηκε για να περιλαμβάνει μια τελευταία παράγραφο σχετικά με τις προβλέψεις των ερευνητών της Παγκόσμιας Τράπεζας.]
Αυτή η ιστορία παρουσιάστηκε αρχικά στο Fortune.com
Πηγή: https://finance.yahoo.com/news/china-gave-tens-billions-secretive-191658920.html