Οι γραφειοκράτες πρέπει να παραμείνουν στις λωρίδες τους

Ως κάποιος που δοκίμασε τις δυνάμεις του ως γραφειοκράτης (χωρίς μεγάλη επιτυχία) για μια δεκαετία, μου αρέσει να πιστεύω ότι τουλάχιστον πήρα μερικά μαθήματα κατά τη διάρκεια της θητείας μου στην κυβέρνηση. Για αρχή, ανακάλυψα ότι είναι πολύ καλύτερο να πείσεις το κυβερνητικό προσωπικό για την αξία του να κάνει κάτι παρά να το διατάξεις απλώς να το κάνει, ειδικά όταν έχει προστασία της δημόσιας υπηρεσίας.

Συνειδητοποίησα επίσης ότι οι μεγάλες αλλαγές είναι σχεδόν πάντα αδύνατο να επιτευχθούν και ότι θα πρέπει να είμαστε ικανοποιημένοι με το να επηρεάζουμε κάθε είδους θετικές αλλαγές, ακόμα κι αν φαίνονται μικρές.

Αλλά το μεγαλύτερο μάθημα που πήρα από τη ζωή μου στην κυβέρνηση είναι η σημασία του να παραμένει κανείς στη δική του λωρίδα και να μην παρεμβαίνει σε άλλες επιτροπές, τμήματα, υπηρεσίες ή κλάδους της κυβέρνησης. Η διαχείριση μιας οντότητας είναι αρκετά περίπλοκη χωρίς να προσπαθείς να επηρεάσεις μια άλλη.

Δυστυχώς, ο Rohit Chopra δεν έχει μάθει ακόμα το τελευταίο.

Ο Τσόπρα έγινε πρόσφατα επικεφαλής του Γραφείου Οικονομικής Προστασίας των Καταναλωτών και πριν από αυτό ήταν Επίτροπος στην Ομοσπονδιακή Επιτροπή Εμπορίου. Και οι δύο είναι σημαντικές θέσεις εργασίας—ειδικά στην τρέχουσα κυβέρνηση, η οποία έχει καταστήσει τα θέματα αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας και τη μεγαλύτερη προστασία των καταναλωτών βασικό στοιχείο στην ατζέντα της. Ωστόσο, παρά το μεθυστικό καθήκον του Τσόπρα να διευθύνει μια κυβερνητική υπηρεσία -και μια που δεν λογοδοτεί στο Κογκρέσο- κατάφερε να παρακολουθήσει τις δραστηριότητες δύο άλλων υπηρεσιών: της Ομοσπονδιακής Επιτροπής Εμπορίου και της Ομοσπονδιακής Εταιρείας Ασφάλισης Καταθέσεων. Με αυτόν τον τρόπο, διέβρωσε μια δικομματική συμφωνία εργασίας που εξασφάλιζε λίγη ευπρέπεια σε καθένα από αυτά.

Για αρχή, το αποχωριστικό δώρο του Τσόπρα στους Δημοκρατικούς συναδέλφους του στο FTC ήταν να τους δώσει - στην πραγματικότητα - την εικονική του ψήφο με πληρεξούσιο για διάφορα θέματα που ήταν στην ατζέντα τους αλλά δεν ήταν ακόμη έτοιμα για επίσημη ψηφοφορία.

Αυτή η ψηφοφορία ζόμπι σήμαινε ότι παρά το γεγονός ότι η αποχώρησή του άφησε την Επιτροπή με δύο Ρεπουμπλικάνους και δύο Δημοκρατικούς να απομένουν, η Επίτροπος της FTC Lina Khan θα μπορούσε να χρησιμοποιήσει την ψήφο του Chopra για αυτά τα θέματα για μήνες μετά την αποχώρησή του.

Φυσικά, οι Ρεπουμπλικάνοι αντιτάχθηκαν σθεναρά σε αυτό, και ενώ η οργή της μειοψηφίας δεν είναι λόγος να μην κάνουν κάτι, η απροθυμία τους να περιμένουν έως ότου ένα άλλο μέλος των Δημοκρατικών - που ήταν επικείμενη εκείνη την εποχή - ήταν μια μυωπική απόφαση που έδωσε στον Khan ένα μικρό χρονικό διάστημα. μακροπρόθεσμη ευελιξία με το κόστος να δυσκολευτεί μακροπρόθεσμα τους ελιγμούς της.

Το να παίζεις hardball μπορεί να έχει νόημα, αλλά μόνο όταν δεν υπάρχει κίνδυνος βραχυπρόθεσμων αντιποίνων από αυτό. Δυστυχώς γι 'αυτούς, οι Ρεπουμπλικάνοι στην Επιτροπή Εμπορίου της Γερουσίας αισθάνθηκαν θιγμένοι από αυτόν τον ελιγμό και απάντησαν καθυστερώντας την έγκριση του Alvaro Bedoya, τον οποίο ο Πρόεδρος Μπάιντεν όρισε να αντικαταστήσει τον Chopra.

Παρά την επιβεβαίωση του Μπεντόγια τον Οκτώβριο, η υποψηφιότητά του δεν ήρθε ποτέ σε ψηφοφορία στην πλήρη Γερουσία και επιστράφηκε στην επιτροπή στο τέλος του έτους ανά κανόνα της Γερουσίας. Σήμερα, η υποψηφιότητά του παραμένει σε αδιέξοδο, ενώ η Επιτροπή περιμένει τον γερουσιαστή Ben Ray Luján να αναρρώσει από εγκεφαλικό και να επιστρέψει στην επιτροπή. Οι Ρεπουμπλικάνοι δεν αισθάνονται κανέναν ενδοιασμό να ικανοποιήσουν την απουσία του Luján, όπως συνηθιζόταν στο παρελθόν για τα ανίκανα μέλη.

Ο Τσόπρα κατάφερε επίσης να υπονομεύσει τα εναπομείναντα υπολείμματα δικομματισμού στο FDIC, όπου είναι μέλος του διοικητικού συμβουλίου, βοηθώντας στην απομάκρυνση της διορισμένης από τους Ρεπουμπλικάνους προέδρου Jelena McWilliams, της οποίας η θητεία δεν θα είχε λήξει μέχρι το 2023.

Το FDIC θεωρείται συνήθως υπεράνω των κομματικών πολιτικών, και μέχρι τώρα και τα δύο μέρη προσπαθούσαν να διορίσουν ικανούς τεχνοκράτες για να το διοικήσουν και να μην απειλήσουν τον υποψήφιο του άλλου κόμματος. Όμως, η κυβέρνηση Μπάιντεν δεν είχε μεγάλη χρησιμότητα για τα έθιμα του παρελθόντος όσον αφορά τους πολιτικούς διορισμούς, και ο ελιγμός του Τσόπρα άνοιξε τη θέση για έναν μηχανικό του Μπάιντεν.

Η διεξαγωγή μιας εκστρατείας για την καμένη γη που ουσιαστικά αναιρεί μια συμφωνία δεκαετιών για το προσωπικό των εκτελεστικών υπηρεσιών δεν έχει νόημα για δύο λόγους. Πρώτον, η κυβέρνηση Μπάιντεν δυσκολεύτηκε να προτείνει υποψηφίους για πολλές σημαντικές κυβερνητικές θέσεις - το Γραφείο Διαχείρισης και Προϋπολογισμού δεν έχει ακόμη επιβεβαιωμένο Διευθυντή και το Γραφείο Πληροφοριών και Ρυθμιστικών Υποθέσεων, το οποίο επιβλέπει τη ρυθμιστική ατζέντα της διοίκησης, έχει ούτε καν να έχει οριστεί διαχειριστής. Το να χάνουμε χρόνο για να τσακώνουμε για άσκοπες θέσεις όταν το Γραφείο Προεδρικού Προσωπικού θα μπορούσε να καλύψει ζωτικής σημασίας έδρες είναι απλώς ανόητο. Η έλλειψη διαχειριστή του OIRA επιβραδύνει την ατζέντα του Μπάιντεν σε πολλούς οργανισμούς.

Δεύτερον, η κυβέρνηση Μπάιντεν αγωνίστηκε να βρει υποψηφίους που μπορούν να περάσουν από τη Γερουσία. Για παράδειγμα, η υποψήφιά της για Διαχειρίστρια του Γραφείου Ελεγκτή του Νομίσματος, Saule Omarova, αναγκάστηκε πρόσφατα να αποσύρει την υποψηφιότητά της αφού κατέστη σαφές ότι δεν είχε επαρκή υποστήριξη για να επιβεβαιωθεί.

Είναι δίκαιο να επισημάνουμε ότι ο Πρόεδρος Τραμπ έπαιξε το παιχνίδι με τους διαχειριστές να φορούν δύο καπέλα, αλλά κανείς δεν θα τολμούσε να προτείνει ότι του πέτυχε με οποιονδήποτε τρόπο: για παράδειγμα, ο Mick Mulvaney αφιέρωσε χρόνο στη διαχείριση τόσο του OMB όσο και του CFPB και Η θητεία του στο τελευταίο ήταν τόσο σκοτεινή όσο μπορεί να αναμένεται.

Στην πραγματικότητα, ένα από τα αναρίθμητα λάθη της κυβέρνησης Τραμπ ήταν η καθυστέρηση της στον διορισμό ατόμων για την πλήρωση των χιλιάδων πολιτικών διορισμών που πρέπει να κάνει μια κυβέρνηση, κάτι που άφησε δημόσιους υπαλλήλους σταδιοδρομίας -που δεν μοιράζονταν τις προτεραιότητές του- ή ανίκανους εν ενεργεία διοικητικούς υπαλλήλους. ζωτικής σημασίας φορείς για πάρα πολύ καιρό. Η ελπίδα πολλών Ρεπουμπλικανών που ψήφισαν τον Μπάιντεν είναι ότι η κυβέρνησή του θα χειριζόταν τουλάχιστον τις καθημερινές διοικητικές λεπτομέρειες με λίγα προβλήματα.

Προς τιμή του Μπάιντεν, ο Λευκός Οίκος έχει πολλούς πολιτικούς επαγγελματίες που τυγχάνουν ευρέως σεβασμού στους τομείς της εξειδίκευσής τους για τις γνώσεις τους και τις προηγούμενες δημόσιες υπηρεσίες τους: Για παράδειγμα, είχα επαφές με την πρόεδρο του Συμβουλίου Οικονομικών Συμβούλων (CEA) Celia Rouse και Μέλος της CEA Jared Bernstein. Και οι δύο είναι εξαιρετικά ικανοί και αφοσιωμένοι οικονομολόγοι που θαυμάζω πολύ, και ο καθένας είναι σεβαστός σε όλο το επάγγελμα της οικονομίας.

Αλλά οι ριζοσπαστικές ενέργειες του Rohit Chopra σε τρεις ξεχωριστούς ανεξάρτητους οργανισμούς υπονομεύουν τις προσπάθειες της κυβέρνησης να εμφυσήσει την εμπιστοσύνη στον αμερικανικό λαό ότι οι ενήλικες κυβερνούν τώρα την κυβέρνηση.

Πηγή: https://www.forbes.com/sites/ikebrannon/2022/03/09/bureaucrats-need-to-stay-in-their-lanes/