Μια άλλη μελέτη καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι επικριτές της μετανάστευσης είναι λάθος

Μια νέα μελέτη καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι προσωρινές θεωρήσεις εργασίας επιτρέπουν στις εταιρείες να επεκταθούν και να προσλάβουν περισσότερους αμερικανούς εργαζομένους, σε αντίθεση με τα επιχειρήματα των αντιπάλων της μετανάστευσης. Οι οικονομολόγοι βρίσκουν ότι είναι η πιο πρόσφατη σε μια σειρά πρόσφατων μελετών που καταδεικνύουν τη βασική προϋπόθεση του περιορισμού της μετανάστευσης - ότι υπάρχει μόνο ένας σταθερός αριθμός θέσεων εργασίας στην οικονομία - βασίζεται στην άγνοια των οικονομικών.

Για περισσότερα από 100 χρόνια, οι αντίπαλοι της μετανάστευσης προωθούν το «εφάπαξ εργατική πλάνη», μια απαξιωμένη αντίληψη ότι υπάρχει μια σταθερή ποσότητα εργασίας που απαιτείται σε μια οικονομία. ο Πιο πρόσφατη έρευνα από τον Michael Clemens, οικονομολόγο στο Κέντρο Παγκόσμιας Ανάπτυξης, και τον Ethan G. Lewis, αναπληρωτή καθηγητή οικονομικών στο Dartmouth College, δείχνει και πάλι ότι είναι λάθος να υποθέτουμε ότι οι νεοεισερχόμενοι στην αγορά εργασίας σημαίνουν λιγότερες θέσεις εργασίας για τους εργαζόμενους στις ΗΠΑ.

Οι βίζες H-2B είναι προσωρινές θεωρήσεις για μη γεωργικές εργασίες στον εξωραϊσμό, τις κατασκευές, τη συλλογή καβουριών, τα εστιατόρια, τα ξενοδοχεία και άλλες επιχειρήσεις. Τον Οκτώβριο 12, 2022, για να αποθαρρύνει την παράνομη είσοδο και να παρέχει περισσότερους νόμιμους εργαζομένους στους εργοδότες, η κυβέρνηση Μπάιντεν, όπως επέτρεψε το Κογκρέσο, κυκλοφόρησε 64,716 προσωρινές βίζες H-2B στις αρχές του οικονομικού έτους 2023. Αυτές είναι επιπλέον της τακτικής κατανομής των 66,000 βίζες H-2B .

Οι επικριτές των θεωρήσεων εργασίας αποτυγχάνουν να αντιμετωπίσουν την ηθική διάσταση της αντιμεταναστευτικής πολιτικής που προτιμούν, σημειώνουν αναλυτές, ότι δηλαδή η αποτροπή της χρήσης θεωρήσεων εργασίας σκοτώνει ανθρώπους. Χωρίς πρόσβαση σε νόμιμες βίζες, τα άτομα προσπαθούν να εισέλθουν παράνομα — και συχνά πεθαίνουν προσπαθώντας. Από το 1998, επίσημα, τουλάχιστον 9,000 μετανάστες έχουν σκοτωθεί στην προσπάθειά τους να περάσουν τα σύνορα ΗΠΑ-Μεξικού, αλλά ο πραγματικός αριθμός θα μπορούσε να είναι διπλάσιος.

Πολλοί εργοδότες λένε ότι δεν μπορούσαν να λειτουργήσουν τις επιχειρήσεις τους και να εξυπηρετήσουν πελάτες χωρίς πρόσβαση σε εργαζόμενους H-2B. Ο Τζακ Μπρουκς, ιδιοκτήτης της JM Clayton Seafood Co. στο Μέριλαντ, είπε στο Washington Post, "Χρειαζόμαστε μια μακροπρόθεσμη διόρθωση για να επιβιώσουμε."

Οι εργαζόμενοι της H-2B αποτελούσαν το 35% του προσωπικού 160 ατόμων στο Bar Harbour Inn, στο Μέιν, το καλοκαίρι του 2022. Ο Γενικός Διευθυντής Jeremy Dougherty είπε στους Wall Street Journal ότι ακόμη και με τους πρόσθετους εργάτες πάλευε να καλύψει τις ανάγκες των φιλοξενούμενων λόγω των έντονων ελλείψεων εργατικού δυναμικού.

Το 2020 και το 2021, οι βίζες H-2B υπερκαλύφθηκαν και το Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας (DHS) τις απένειμε με κλήρωση. Ο Michael Clemens και ο Ethan G. Lewis χρησιμοποίησαν τη λαχειοφόρο αγορά και τις έρευνες των εταιρειών για να εξετάσουν τον αντίκτυπο στις εταιρείες που έλαβαν ή τους αρνήθηκαν εργαζόμενους H-2B.

«Η νέα μας έρευνα σε ένα δείγμα των εταιρειών που συμμετείχαν στην κλήρωση του 2021 αποκαλύπτει μικρό όφελος και σημαντικό κόστος, λόγω του περιορισμού της πρόσβασης των εταιρειών σε αυτές τις βίζες», γράφουν οι Clemens και Lewis. «Συγκρίνοντας εταιρείες που μπόρεσαν να προσλάβουν περισσότερους εργαζομένους σε αυτές τις βίζες με εκείνες που μπόρεσαν να προσλάβουν λιγότερους—τυχαία τύχη—διαπιστώνουμε ότι η απόκτηση πρόσβασης σε προσλήψεις μεταναστών αυξάνει τα έσοδα της εταιρείας . . . και επίσης αυξάνει ασθενώς, αντί να μειώνει, την απασχόληση των εργαζομένων στις ΗΠΑ».

Το αποτέλεσμα είναι το αντίθετο από αυτό που υποστηρίζουν οι επικριτές των βίζας H-2B και της μετανάστευσης, αλλά είναι συνεπές με άλλες οικονομικές έρευνες. Τον Φεβρουάριο του 2022, η Madeline Zavodny, καθηγήτρια οικονομικών στο Πανεπιστήμιο της Βόρειας Φλόριντα και πρώην οικονομολόγος στην Federal Reserve Bank της Ατλάντα, εξέτασε τη μείωση των προσωρινών θεωρήσεων που εκδόθηκε λόγω Covid-19.

«Η πανδημία του Covid-19 οδήγησε σε απότομη πτώση της διεθνούς μετανάστευσης στις Ηνωμένες Πολιτείες, αλλά δεν υπάρχουν στοιχεία ότι η είσοδος λιγότερων αλλοδαπών εργαζομένων με προσωρινές βίζες βελτίωσε τα αποτελέσματα για τους αμερικανούς εργαζομένους», κατέληξε ο Zavodny σε ένα αναφέρουν για το Εθνικό Ίδρυμα για την Αμερικανική Πολιτική (NFAP). «Η έρευνα εξέτασε αγορές εργασίας όπου απασχολούνταν περισσότεροι προσωρινοί αλλοδαποί εργαζόμενοι πριν από την πανδημία και διαπίστωσε ότι η πτώση των εισαγωγών στο πρόγραμμα H-2B δεν ενίσχυσε τις ευκαιρίες στην αγορά εργασίας για τους εργαζομένους στις ΗΠΑ, αλλά μάλλον, αν μη τι άλλο, τις επιδείνωσε. Τα αποτελέσματα επίσης δεν υποδεικνύουν κέρδη για παρόμοιους εργαζομένους στις αγορές εργασίας των ΗΠΑ που βασίζονταν περισσότερο στα προγράμματα βίζας H-1B και J-1».

Οι Clemens και Lewis καταλήγουν στο συμπέρασμα ότι τα αποτελέσματά τους είναι «τόσο ομοιόμορφα θετικά» επειδή υποδηλώνει ότι «υπάρχουν απλώς λίγα υποκατάστατα για την εργασία που παρέχεται από νόμιμα εξουσιοδοτημένους εργαζόμενους χαμηλής ειδίκευσης». Γράφουν, «[Βρισκόμαστε] ότι οι εργαζόμενοι στις ΗΠΑ δεν υποκαθιστούν ουσιαστικά τους αλλοδαπούς εργαζομένους με βίζα H-2B». Οι Clemens και Lewis σημειώνουν επίσης ότι «φαίνεται ότι υπάρχει μικρή δυνατότητα απλώς να «αυτοματοποιήσει» τις ελλείψεις εργατικού δυναμικού».

Οι οικονομολόγοι εξηγούν ότι ένα μόνιμο, υψηλότερο επίπεδο βίζας H-2B πιθανότατα θα οδηγήσει σε ακόμη πιο θετικά αποτελέσματα για τις επιχειρήσεις, την οικονομία των ΗΠΑ και τους εργαζομένους στις ΗΠΑ. «Σε αντίθεση με μια εφάπαξ λοταρία, από την άποψη μιας εταιρείας, η αύξηση της ποσόστωσης ισοδυναμεί με μόνιμη αύξηση των πιθανοτήτων χορήγησης βίζας H-2B. Αυτό θα μείωνε την αβεβαιότητα και έτσι πιθανότατα θα οδηγήσει σε μεγαλύτερες απαντήσεις (Ghosal and Loungani 2000). Για παράδειγμα, μια μόνιμη αύξηση φαίνεται πιθανό να προκαλέσει μεγαλύτερη ανταπόκριση στις επενδύσεις και (πιθανότατα) την πρόσληψη εργαζομένων όλο το χρόνο (δεν βρήκαμε ανταπόκριση), τα οποία πιθανότατα συμπληρώνουν την πρόσληψη εποχιακών εργαζομένων στις ΗΠΑ».

Άλλες πρόσφατες μελέτες έχουν βρει ότι οι αντίπαλοι της μετανάστευσης έχουν διατυπώσει σταθερά ισχυρισμούς σχετικά με τους μετανάστες, την αγορά εργασίας και την ένταξη που δεν υποστηρίζονται από τα στοιχεία:

- Σε ένα βιβλίο, δύο καθηγητές οικονομικών από το Πανεπιστήμιο του Στάνφορντ (Ran Abramitzky) και το Πανεπιστήμιο του Πρίνστον (Leah Boustan) κατέληξαν στο συμπέρασμα οι σημερινοί μετανάστες αφομοιώνονται όπως και οι παλιοί μετανάστες, και τα παιδιά τους είναι σε καλύτερη οικονομική κατάσταση από τα παιδιά των γηγενών. Σε Streets of Gold: America's Untold Story of Immigrant Success, οι Abramitzky και Boustan γράφουν, «Τα δεδομένα αποκαλύπτουν ένα διαφορετικό μοτίβο: τα παιδιά μεταναστών από σχεδόν όλες τις χώρες του κόσμου, συμπεριλαμβανομένων των φτωχότερων χωρών όπως το Μεξικό, η Γουατεμάλα και το Λάος, κινούνται περισσότερο από τα παιδιά των κατοίκων που γεννήθηκαν στις ΗΠΑ. μεγαλωμένο σε οικογένειες με παρόμοιο εισόδημα».

- Σε ένα χαρτί για το Κέντρο Έρευνας και Ανάλυσης της Μετανάστευσης στο University College του Λονδίνου, διαπίστωσε ο Michael Clemens οι μετανάστες παρέχουν σημαντικά φορολογικά οφέλη για τους φορολογούμενους των ΗΠΑ. Ένας μέσος πρόσφατος μετανάστης χωρίς πτυχίο γυμνασίου προκαλεί α θετικό καθαρό δημοσιονομικό ισοζύγιο διάρκειας ζωής 128,000 $ χρησιμοποιώντας το κατάλληλο μέτρο, σύμφωνα με τον Κλέμενς. "Συμπεριλαμβανομένων των αναμενόμενων παιδιών και εγγονιών του μέσου μετανάστη χωρίς πτυχίο γυμνασίου, το θετικό καθαρό δημοσιονομικό αποτέλεσμα καθ' όλη τη διάρκεια της ζωής είναι 326,000 $."

– Η οικονομολόγος Madeline Zavodny διαπίστωσε, «Εγγραφή περισσότερων διεθνών προπτυχιακών φοιτητών δεν παραγκωνίζει τους φοιτητές των ΗΠΑ στο μέσο αμερικανικό πανεπιστήμιο και οδηγεί σε αύξηση του αριθμού των πτυχίων Bachelor σε ειδικότητες STEM που απονέμονται σε φοιτητές των ΗΠΑ». Το NFAP μελέτη κατέληξε, «Κάθε επιπλέον 10 πτυχία πανεπιστημίου —σε όλες τις ειδικότητες— που απονέμονται σε ξένους φοιτητές από ένα κολέγιο ή πανεπιστήμιο οδηγεί σε επιπλέον 15 πτυχία Bachelor στις ειδικότητες STEM που απονέμονται σε φοιτητές των ΗΠΑ».

– Οι οικονομολόγοι Kristin F. Butcher (Wellesley College), Kelsey Moran (MIT) και Tara Watson (Williams College), στο έρευνα που δημοσιεύθηκε από το Εθνικό Γραφείο Οικονομικών Ερευνών (NBER), βρέθηκε οι μετανάστες βοηθούν τους ηλικιωμένους Αμερικανούς να ζουν ανεξάρτητα στο σπίτι και όχι σε οίκο ευγηρίας. Η μελέτη διαπίστωσε ότι μια αύξηση 10 ποσοστιαίων μονάδων στον πληθυσμό των λιγότερο μορφωμένων μεταναστών σε μια περιοχή μειώνει κατά 29% την πιθανότητα κάποιος ηλικίας 65 ετών και άνω να ζήσει σε οίκο ευγηρίας ή άλλο ιδρυματικό περιβάλλον. Για ένα άτομο 80 ετών και άνω, μια αύξηση 10 ποσοστιαίων μονάδων στον λιγότερο μορφωμένο πληθυσμό μεταναστών σε μια περιοχή μειώνει την πιθανότητα ιδρυματοποίησης κατά 26%.

Η συναίνεση για τη μετανάστευση είναι σαφής, σύμφωνα με τους οικονομολόγους. Σε άρθρο στο Financial Times, ο Michael Strain, διευθυντής μελετών οικονομικής πολιτικής στο American Enterprise Institute, γράφει: «Μακροπρόθεσμα, περισσότεροι μετανάστες σημαίνουν περισσότερους εργαζόμενους, περισσότερους επιχειρηματίες και μια πιο δυναμική, ταχύτερα αναπτυσσόμενη οικονομία».