Η Αμερική στοιχηματίζει στην ανάπτυξη ημιαγωγών καθώς οι απολύσεις αφήνουν τους ξένους εργάτες της H1B να ανακατεύονται

Οι πρόσφατες εξελίξεις στον κλάδο της τεχνολογίας στις Ηνωμένες Πολιτείες έχουν εγείρει ερωτήματα σχετικά με το μέλλον των ειδικευμένων εργαζομένων και τη νομοθεσία για τη μετανάστευση των ΗΠΑ. Πολλοί αλλοδαποί εργαζόμενοι με βίζα εργασίας H1B έχουν απολυθεί πρόσφατα και αυτό έχει εγείρει το ερώτημα ποια κατεύθυνση πρέπει να ακολουθήσουν οι μελλοντικές πολιτικές μετανάστευσης των ΗΠΑ, ειδικά από τη στιγμή που η Αμερική αποφάσισε να στοιχηματίσει στη δημιουργία τσιπ υπολογιστών στο εσωτερικό αντί να τα εισάγει.

Ο Μπάιντεν βλέπει ένα πεδίο ονείρων γεμάτο ημιαγωγούς αμερικανικής κατασκευής

Ήδη τον Μάρτιο, ο πρόεδρος Τζο Μπάιντεν στην τότε ομιλία του για την κατάσταση της Ένωσης μίλησε για το πού θα κατασκευαστεί μια νέα μονάδα ημιαγωγών σε αμερικανικό έδαφος, αποκαλώντας το «πεδίο των ονείρων.» Ανέφερε ότι μέσα σε τρία χρόνια το πεδίο θα στεγάσει δύο εγκαταστάσεις τσιπ που λειτουργούν από την Intel μαζί αξίας 20 δισεκατομμυρίων δολαρίων. Πρόσθεσε ότι η Intel υπόσχεται να επενδύσει περισσότερα 80 δισεκατομμύρια δολάρια από τη στιγμή που η Ουάσιγκτον είχε γλυκάνει τη συμφωνία με τις επιδοτήσεις. Συνόψισε την προσπάθεια ως «μέρος μιας εθνικής προσπάθειας για την εξάλειψη μιας άλλης έλλειψης μικροτσίπ, τη στήριξη της προηγμένης βιομηχανικής βάσης του ελεύθερου κόσμου απέναντι στην ανερχόμενη Κίνα και την ανάκτηση χιλιάδων θέσεων εργασίας υψηλής ποιότητας στην κατασκευή από την Ασία».

Το ταξίδι της Nancy Pelosi στην Ταϊβάν

Στη συνέχεια αντιμετωπίσαμε οργή για την επίσκεψη της Nancy Pelosi στην Ταϊβάν που εν μέρει υπογράμμισε το επισφαλής κατάσταση της προμήθειας τσιπ των ΗΠΑ, τονίζοντας γιατί το Κογκρέσο προχωρούσε να περάσει 52 δισεκατομμύρια δολάρια σε χρηματοδότηση για τους κατασκευαστές ημιαγωγών των ΗΠΑ που υποσχέθηκαν βάσει του νόμου CHIPS να ενισχύσουν την εγχώρια προσφορά ημιαγωγών της Αμερικής.

«Η εξάρτησή μας από την Ταϊβάν για μάρκες είναι αβάσιμη και μη ασφαλής», δήλωσε η υπουργός Εμπορίου Τζίνα Ραϊμόντο είπε στο Φόρουμ Ασφαλείας του Άσπεν τον Ιούλιο, υποστηρίζοντας την υπόθεση να εγκρίνει το Κογκρέσο τη χρηματοδότηση για τον νόμο CHIPS. Οι ειδικοί, ωστόσο, διαφώνησαν σχετικά με το εάν ο νόμος CHIPS ήταν αρκετός για να οικοδομηθεί μια βιώσιμη βιομηχανία παραγωγής τσιπ στις ΗΠΑ.

«Μόλις βρεθείτε σε αυτό το μονοπάτι, πρέπει να δεσμεύετε δισεκατομμύρια… κάθε χρόνο για να έχετε έστω και μια μικρή ευκαιρία να πετύχετε, κάτι που το [κοινό] μπορεί να μην έχει την όρεξη», δήλωσε ο Rakesh Kumar, καθηγητής Ηλεκτρολογίας και Μηχανικής Υπολογιστών στο Πανεπιστήμιο του Ιλινόις στην Ουρμπάνα-Σαμπέιν, είπε Τύχη.

Ψηφίστηκε ο νόμος CHIPS και προστέθηκαν 50,000 θέσεις εργασίας

Μετά την ψήφιση του νόμου για τα CHIPS and Science, η Micron ανακοίνωσε ότι θα ξοδέψει έως και 100 δισεκατομμύρια δολάρια τα επόμενα 20 χρόνια για την κατασκευή έως και τεσσάρων εργοστασίων στα βόρεια της Νέας Υόρκης κοντά στις Συρακούσες για την κατασκευή τσιπ υπολογιστών. Η εταιρεία εκτίμησε ότι το έργο θα δημιουργήσει σχεδόν 50,000 θέσεις εργασίας γενικά τα επόμενα 20 χρόνια, με περίπου 9,000 από αυτές να βρίσκονται στα ίδια τα εργοστάσια. Όλες αυτές οι εξελίξεις έδειχναν την κατεύθυνση της ενίσχυσης της μελλοντικής βιομηχανίας υπολογιστών στην Αμερική και της δημιουργίας περισσότερων νέων θέσεων εργασίας εδώ.

Αλλά οι πρώτες απολύσεις εργαζομένων με Visa H1B

Εν τω μεταξύ, ωστόσο, η πρόσφατη έκρηξη του απολύσεις στη Meta, την Amazon και το Twitter έχει παγιδεύσει αλλοδαπούς εργαζόμενους με βίζες H-1B, οι οποίοι έχουν 60 ημέρες για να λάβουν δύσκολες αποφάσεις όπως η εύρεση άλλης εργασίας, η διερεύνηση άλλων επιλογών έκδοσης βίζας ή η επιστροφή στην πατρίδα τους. Σύμφωνα με τη Laurel Wamsley του NPR, «μόνο αυτόν τον μήνα 25,000 εργαζόμενοι στον τομέα της τεχνολογίας σε 72 εταιρείες απολύθηκαν και περίπου 120,000 θέσεις εργασίας στον τομέα της τεχνολογίας χάθηκαν φέτος σύμφωνα με το tracker layoffs.fyi». Αλλά ως επί το πλείστον, αυτή είναι η αγορά που προσαρμόζεται στις τρέχουσες ανάγκες.

Αυτό που φαίνεται να συμβαίνει είναι μια βραχυπρόθεσμη εξάλειψη των ξένων θέσεων εργασίας ειδικευμένων εργαζομένων H1B, αλλά ταυτόχρονα μια μακροπρόθεσμη συσσώρευση πιθανών θέσεων εργασίας στη βιομηχανία των υπολογιστών, τουλάχιστον στον τομέα του υλικού. Βραχυπρόθεσμα, ως εκ τούτου, οι απολυμένοι εργαζόμενοι με βίζα H1B θα πρέπει να μεταβούν σε εναλλακτικές λύσεις. Αυτές μπορεί να περιλαμβάνουν θέσεις εργασίας H1B χωρίς ανώτατο όριο (π.χ. θέσεις εργασίας σε πανεπιστήμια ή μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς που σχετίζονται με πανεπιστήμια ή σε ΜΚΟ ή κυβερνητικούς ερευνητικούς οργανισμούς), θέσεις εργασίας L-1 ενδοεταιρικής μεταφοράς, επαγγελματικές θέσεις εργασίας TN USMCA στην περίπτωση των Καναδών ή Μεξικανοί, θέσεις εργασίας έκτακτων εργαζομένων O-1, θέσεις εργασίας ειδικότητας E-3 για Αυστραλούς, πιθανή έρευνα πρώτης προτίμησης με βάση την απασχόληση, έκτακτες θέσεις εργασίας εργαζομένων ή ενδοεταιρικών θέσεων ή υποβάλετε αίτηση για βίζα επενδυτών EB5, βίζα πρακτικής άσκησης J-1 ή άλλα επιλογές που σχετίζονται με το μεταναστευτικό καθεστώς του συζύγου τους στις ΗΠΑ.

Υπάρχουν επίσης πιο δημιουργικές ή ίσως αδύναμες επιχειρηματικές εναλλακτικές για τους εργαζόμενους και τους εργοδότες H1B. Ινδοί, Κινέζοι και άλλοι ειδικευμένοι εργαζόμενοι από χώρες χωρίς επενδυτική συνθήκη με τις ΗΠΑ μπορούν να επενδύσουν στο πρόγραμμα ιθαγένειας της Γρενάδας ανά επένδυση και στη συνέχεια να υποβάλουν αίτηση για βίζα εργασίας Ε-2 των ΗΠΑ. Όλα αυτά μπορούν να εφαρμοστούν, ας πούμε, σε λιγότερο από έξι μήνες. Εναλλακτικά, οι κάτοχοι βίζας H1B θα μπορούσαν να εξετάσουν το ενδεχόμενο να επωφεληθούν από το σχεδόν shoring, δηλαδή να εγκατασταθούν για να εργαστούν στον Καναδά, αλλά ουσιαστικά να εργαστούν ουσιαστικά για έναν Αμερικανό εργοδότη. Μου έρχονται στο μυαλό καναδικές βίζες εκκίνησης ή επιλογές Express Entry.

Γιατί οι Οικιακός Εργαζόμενοι είναι Πάντα Οι Καλύτεροι

Καθώς ο κλάδος ανασηκώνεται ξανά, ωστόσο, η αγορά και όχι η κυβέρνηση θα πρέπει να αφεθεί να αποφασίσει πόσοι νέοι ξένοι εργαζόμενοι θα απασχοληθούν και πότε. Υπό αυτή την έννοια, οι ανάγκες της αγοράς και όχι οι απόκρυφες κανόνες βίζας H1B, είναι ο καλύτερος ρυθμιστής για την είσοδο ξένων ταλέντων στις ΗΠΑ. Αυτό συμβαίνει επειδή η εισαγωγή εργαζομένων απαιτεί επιπλέον χρόνο, κοστίζει περισσότερα χρήματα και περιλαμβάνει την πολιτιστική προσαρμογή του ξένο ταλέντο. Αυτό το κόστος δεν καταβάλλεται κατά την πρόσληψη στο εσωτερικό και, επομένως, γιατί οι οικιακόι ειδικευμένοι εργαζόμενοι θα έχουν πάντα ένα πλεονέκτημα και κανονικά είναι η καλύτερη επιλογή.

Οι ξένοι εργαζόμενοι φέρνουν οικονομικά οφέλη

Ωστόσο, σε μεγάλο βαθμό λόγω των κανόνων που περιορίζουν την πρόσληψη αλλοδαπών εργαζομένων, όλο και περισσότεροι αλλοδαποί εργαζόμενοι απασχολούνται στο εξωτερικό με εικονικές προσλήψεις. Αλλά και οι μελέτες έχουν παρουσιάζεται ότι η μεταφορά αλλοδαπών εργαζομένων στις ΗΠΑ έχει δημιουργήσει περισσότερες θέσεις εργασίας από αυτές που καταλαμβάνουν. Με άλλα λόγια, οι εργοδότες λαμβάνουν τα οφέλη των δεξιοτήτων από το εξωτερικό, αλλά με την εξωτερική ανάθεση δεν προσελκύουν την επιπλέον οικονομική ώθηση που μπορούν να φέρουν αυτοί οι εργαζόμενοι στην Αμερική. Είτε μας αρέσει είτε όχι, οι Αμερικανοί εργαζόμενοι ανταγωνίζονται στη διεθνή αγορά, αλλά οι κανόνες μας που περιορίζουν τους αλλοδαπούς εργάτες να έρχονται στην Αμερική λειτουργούν ενάντια στον επιδιωκόμενο στόχο προστασίας του εγχώριου εργατικού δυναμικού, καθώς χάνονται αυτά τα επιπλέον οικονομικά οφέλη που μπορούν να αποφέρουν οι ξένοι εργαζόμενοι.

Μακροπρόθεσμα, με την ανάπτυξη της βιομηχανίας υπολογιστών στις ΗΠΑ, θα χρειαστούν περισσότερα ταλέντα, τόσο εγχώρια όσο και ξένα ταλέντα. Μια σοφή κίνηση που θα μπορούσε να κάνει τώρα η Αμερική είναι να ανανεώσει το ανεφάρμοστο πρόγραμμα θεωρήσεων εργασίας H1B, ιδιαίτερα το σύστημα ανώτατων ορίων και λοταρίας, για να το προσαρμόσει καλύτερα στις ανάγκες της μελλοντικής οικονομίας της Αμερικής. Το τρέχον πρόγραμμα θεωρήσεων εργασίας H1B είναι ένα εργαλείο του 20ου αιώνα που χρησιμοποιείται για να ληφθούν υπόψη οι ανάγκες εργασίας του 21ου αιώνα. Είναι ένα περιττό εμπόδιο στην ανταγωνιστική θέση της Αμερικής στον αγώνα να στρατολογήσει τους καλύτερους και τους πιο έξυπνους στη διεθνή αγορά.