Μια ώθηση για το επενδυτικό κλίμα του Καζακστάν

Οι σπασμοί των τιμών της ενέργειας του 2022 δεν ξεκίνησαν με τις κυρώσεις της Ουκρανίας και της Δύσης κατά της Ρωσίας. Ένας άλλος Ρώσος γείτονας, το Καζακστάν, εγκαινίασε τη χρονιά με διαμαρτυρίες που προκαλούνται από τις υψηλότερες τιμές των καυσίμων. Αυτές οι διαμαρτυρίες κλιμακώθηκαν σε βία και ταραχές και προκάλεσαν μια σύντομη επέμβαση του Οργανισμού Συνθήκης για την Ασφάλεια της Κοινοπολιτείας, με επικεφαλής τη Ρωσία.

Μετά τον τερματισμό της βίας, ο Πρόεδρος Kassym-Zhomart Tokayev ξεκίνησε κυβερνητικές μεταρρυθμίσεις, συμπεριλαμβανομένου νέου συντάγματος και προεδρικών εκλογών, οι οποίες διεξήχθησαν στις 20 Νοεμβρίου. Το 2023 θα ξεκινήσουν εκλογές για τη Γερουσία, που θα διεξαχθούν στις 14 Ιανουαρίου, και για τον Majilis, τον κάτω αίθουσα του κοινοβουλίου.

Μια σημαντική τάση του 2022, η ενεργειακή ανασφάλεια, εμφανίστηκε επίσης και αντιμετωπίστηκε στο Καζακστάν. Λοιπόν, πώς αντιμετώπισε την ενεργειακή πολιτική και τη διακυβέρνησή του ένα σημαντικό έθνος εξαγωγής ενέργειας που κέρδισε την ανεξαρτησία του πριν από 30 χρόνια, που βρίσκεται δίπλα σε μια βίαιη και υπό αυστηρές κυρώσεις μεγάλη δύναμη;

Η απάντηση του Καζακστάν ήταν ο εκδημοκρατισμός της ενεργειακής πολιτικής. Στη Δύση, η ενεργειακή πολιτική αντιμετωπίζεται συχνά στο πλαίσιο περιβαλλοντικών ζητημάτων ή οικονομικής προσιτότητας. Σπάνια η δομή μιας ενεργειακής οικονομίας είναι σκόπιμα συνυφασμένη με εκλογές ή συνταγματική μεταρρύθμιση. Στην πραγματικότητα, συνήθως οι δυτικοί πολιτικοί παράγοντες προσπαθούν να αντιμετωπίζουν την ενέργεια είτε ως οικονομική εισροή είτε ως επιβλαβή για το περιβάλλον και δαπανηρή εξωτερικότητα. Για το Καζακστάν, μια χώρα που βασίζεται στις εξαγωγές πρώτων υλών και προσπαθεί να αποφύγει να γίνει κράτος ενοικιαστή και να πέσει στην παγίδα του μεσαίου εισοδήματος, παίζει ένα διαφορετικό σύνολο προτεραιοτήτων.

Ο εκδημοκρατισμός και η αλλαγή της ενεργειακής στρατηγικής είναι πιθανό να προκαλέσει την οργή οποιασδήποτε γειτονικής υπερδύναμης.

Η λογική: Το Καζακστάν είναι γεωγραφικά απομονωμένο και υπόκειται στη Ρωσία ή/και στην Κίνα για τις περισσότερες μεταφορικές ρίζες και την πλειονότητα των εξαγωγών. Η λύση: συνέδεσε την εξωτερική πολιτική, την ενεργειακή πολιτική και τις πολιτικές μεταρρυθμίσεις σε ένα νέο σύνταγμα και εκλογές, ώστε η προεδρία να μπορεί να αποφύγει την εξωτερική πίεση ενώ αποκτά εγχώρια και διεθνή νομιμότητα.

Το σχέδιο είχε την υποστήριξη του κοινού. Ένα 2019 επισκόπηση έδειξε ότι οι άνθρωποι περίμεναν από την κυβέρνηση όχι απλώς να αγωνιστεί για την οικονομική δικαιοσύνη, αλλά να εφαρμόσει πολιτικές και διπλωματικές μεταρρυθμίσεις. Περισσότερο από 70 τοις εκατό των ερωτηθέντων σημείωσαν ότι τέτοια μέτρα που λαμβάνονται από τον Πρόεδρο μπορούν να συμβάλουν στην αύξηση της ευημερίας του λαού του Καζακστάν.

Τον Ιούνιο συνταγματική δημοψήφισμα ψηφίστηκε πριν από τις προεδρικές εκλογές που μείωσαν την εκτελεστική εξουσία. 33 συνταγματικές τροποποιήσεις, συμπεριλαμβανομένης της ενιαίας επταετούς θητείας για την προεδρία και απαγόρευση στους συγγενείς του προέδρου να καταλαμβάνουν αξιώματα υψηλού επιπέδου ή θέσεις κρατικών εταιρειών. Αυτό περιλαμβάνει κρατικές εταιρείες ενέργειας. Τα μέτρα άνοιξαν τον δρόμο για τις προεδρικές εκλογές του Νοεμβρίου. Στις εκλογές ο ΟΑΣΕ περιγράφεται ως ατελής αλλά θεμελιωδώς δίκαιο, κέρδισε ο νυν Πρόεδρος Kassym-Jomart Tokayev 81.3% των ψήφων.

Αυτό το σημαντικό βήμα προς τα εμπρός για την απελευθέρωση του πολιτικού και οικονομικού συστήματος της χώρας είχε ως αποτέλεσμα απτά κέρδη για το Καζακστάν και τον ενεργειακό του τομέα. Το Καζακστάν ξεκίνησε τη χρονιά σε ένα «άνευ προηγουμένου κρίση» και το τελείωσε, σύμφωνα με το ΔΝΤ, με ρυθμό ανάπτυξης της 3.1%. Όμως οι προκλήσεις παραμένουν. Το Καζακστάν το βρίσκει δύσκολος για την ταχεία αύξηση και διαφοροποίηση της παραγωγής ενέργειας.

Αρκετές μεγάλες οικονομικές νίκες ακολούθησαν τις εκλογές, ανανεώνοντας την εμπιστοσύνη των ξένων επενδυτών και ενθαρρύνοντας την τοπική συμμετοχή. Η ΕΕ υπέγραψε «στρατηγική εταιρική σχέσημε το Καζακστάν για το πράσινο υδρογόνο και τις πρώτες ύλες. Έχει ήδη υπογραφεί σύμβαση για την παραγωγή πράσινου υδρογόνου στο Καζακστάν αξίας 50 δις $, που θα βοηθήσει την Ευρώπη να μειώσει την εξάρτησή της από τα ορυκτά καύσιμα.

Επιπλέον, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης έχει χρηματοδότηση 800 MW ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο Καζακστάν με προγραμματιστές από το Ηνωμένο Βασίλειο, τη Γαλλία, τη Γερμανία και την Κίνα. Άλλα επενδυτικά έργα ξεκινούν στον τομέα του βιοαερίου, της ηλιακής τεχνολογίας, της υδροηλεκτρικής ενέργειας και της ανάπτυξης αγωγών φυσικού αερίου, συμπεριλαμβανομένης της κατασκευής του Εργοστάσιο Επεξεργασίας Αερίου Kashagan από τον ιταλικό κολοσσό ENI και την QazaqGaz.

Η Ευρώπη δεν είναι μόνη. Αρκετές αμερικανικές εταιρείες, συμπεριλαμβανομένης της Boeing και της Silverleaf, συνεργάστηκαν με την αμερικανική κυβέρνηση για να εργαστούν για την επέκταση των εξαγωγικών εγκαταστάσεων του Καζακστάν στην Κασπία Θάλασσα για την ενίσχυση του Μεσαίου Διαδρόμου μέσω Αζερμπαϊτζάν και Γεωργίας. Το ανακοίνωσε και η USAID ιδία πρωτοβουλία για την επέκταση αυτής της διαμετακομιστικής διαδρομής. Η αποφυγή της ρωσικής διαμετακόμισης είναι κατανοητή ενόψει των δυτικών κυρώσεων.

Αυτή η αυξανόμενη εμπιστοσύνη των επενδυτών αντανακλάται στις σταθερές προοπτικές για μελλοντική ανάπτυξη. Οι συμμετέχοντες του 5ου Ετήσιου Επενδυτικού Φόρουμ Καζακστάν που πραγματοποιήθηκε τον περασμένο μήνα, που διοργανώθηκε από το Χρηματιστήριο του Λονδίνου εντυπωσιάστηκαν δεόντως καθώς το Καζακστάν κατέγραψε 41% αύξηση στο εξωτερικό εμπόριο τους πρώτους πέντε μήνες του 2022 ύψους 51 δισ. δολαρίων. Στα 30 χρόνια ανεξαρτησίας, έχει προσελκύσει $ 320 δισ. σε επενδύσεις. Τώρα, το Καζακστάν πρόκειται να προσελκύσει $ 150 δισ. μόνο τα επόμενα 6 χρόνια, αύξηση σχεδόν 50%.

Ο εκλογικός κύκλος του Καζακστάν είναι ένα μήνυμα για τους επενδυτές που βλέπουν ένα αφοσιωμένο σχέδιο πολιτικής και οικονομικής απελευθέρωσης και ανταποκρίνονται με απτή υποστήριξη. Η συνεχιζόμενη αναδιάρθρωση του κράτους και των οικονομικών θεσμών από την Αστάνα στοχεύει στην παροχή κινήτρων για ξένες επενδύσεις και στην αύξηση της επιρροής της στην ευρασιατική γεωπολιτική. Ενώ το ενεργειακό επενδυτικό κλίμα αντέδρασε θετικά στις εκλογές, εναπόκειται στον λαό του Καζακστάν και στους δυτικούς εταίρους να εκμεταλλευτούν αυτήν την ευκαιρία.