Θα πρέπει να υπάρχουν «μηχανισμοί για τον έλεγχο των συναλλαγών κρυπτογράφησης»

Εν μέσω της συνεχιζόμενης συζήτησης μεταξύ της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσίας (CBR) και του Υπουργείου Οικονομικών της χώρας για το μέλλον της κρυπτογράφησης, μια ομάδα εργασίας της Κρατικής Δούμας (η Κάτω Βουλή) εξέφρασε την υποστήριξή της στη ρύθμιση και όχι στην απαγόρευση των ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων.

Η ομάδα εργασίας ζήτησε τη «σαφή ρύθμιση της βιομηχανίας ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων» ως την πιο αποτελεσματική προσέγγιση για τη μείωση των κινδύνων που συνδέονται με την υιοθέτηση κρυπτογράφησης στη χώρα.

Όπως αναφέρουν τα τοπικά μέσα ενημέρωσης, περίπου 50 ειδικοί συμμετείχαν στη συνεδρίαση της ομάδας εργασίας της Δούμας «Σχετικά με τα ζητήματα της ρύθμισης των κρυπτονομισμάτων». Οι συμμετέχοντες κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι η «αποτελεσματική και διαφανής» ρύθμιση της βιομηχανίας ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων στη Ρωσία απαιτεί τους μηχανισμούς «για τον έλεγχο των συναλλαγών κρυπτονομισμάτων». Τέτοιοι μηχανισμοί λειτουργούν ήδη σε άλλες χώρες, όπως ανέφεραν οι ειδικοί, αν και δεν υπάρχει δημόσια πληροφόρηση για το ποιες δικαιοδοσίες αναφέρονταν.

Το βασικό στοιχείο από τη συνεδρίαση είναι η προφανής υποστήριξη της ομάδας στην προσέγγιση του Υπουργείου Οικονομικών στη ρύθμιση, με ορισμένες τεχνικές επιφυλάξεις. Οι ειδικοί προέτρεψαν το Υπουργείο να ενισχύσει τη γλώσσα στο νομοσχέδιο του σχετικά με τη μη θεσμική εξόρυξη, τον ρόλο των παραδοσιακών τραπεζών, τις διαδικασίες Know Your Customer (KYC) και τις παράνομες χρήσεις κρυπτογράφησης.

Εάν συντονιστεί με τις συμβουλές της δικής του ομάδας εργασίας, το Κάτω Σώμα θα βάλει το βάρος του πίσω από τη θέση του Υπουργείου Οικονομικών στην έντονη συζήτηση με το CBR, το οποίο προωθεί μια περιοριστική προσέγγιση για την κρυπτογράφηση.

Αυτή η μάχη μπήκε σε αποφασιστική φάση το 2022. Στις 20 Ιανουαρίου, το CBR ανακοίνωσε πρόταση για απαγόρευση της εξόρυξης και της κυκλοφορίας ιδιωτικών ψηφιακών νομισμάτων στη χώρα. Το Υπουργείο Οικονομικών απάντησε γρήγορα παρουσιάζοντας το δικό του «Πλαίσιο για τη ρύθμιση των μηχανισμών κυκλοφορίας ψηφιακών νομισμάτων», το οποίο όριζε τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία ως παρόμοια με τα νομίσματα fiat από πολλές απόψεις.

Στις 18 Φεβρουαρίου και οι δύο φορείς κατέθεσαν τα δικά τους αντιφατικά νομοσχέδια. Το CBR διπλασίασε την πρόθεσή του να απαγορεύσει την έκδοση και κυκλοφορία κρυπτονομισμάτων, ενώ το Υπουργείο πρότεινε τον καθορισμό νομικών απαιτήσεων για τις πλατφόρμες ανταλλαγής που θα επιτρέπουν τη λειτουργία τους με ειδικές διαδικασίες εγγραφής.

Με πρώιμες ενδείξεις κοινοβουλευτικής υποστήριξης και έναν νέο ρυθμιστικό οδικό χάρτη που πρότεινε ο αναπληρωτής πρωθυπουργός Ντμίτρι Τσερνισένκο, η θέση της Κεντρικής Τράπεζας στη διαμάχη των κρυπτονομισμάτων φαίνεται ολοένα και πιο επισφαλής. Η γενική πρόταση απαγόρευσης της ρυθμιστικής αρχής στερείται δραματικά θεσμικών συμμάχων τόσο στην εκτελεστική όσο και στη νομοθετική εξουσία της κυβέρνησης.