Η SEC προτείνει αυστηρότερους κανόνες ως μέρος της καταστολής της φύλαξης κρυπτονομισμάτων

Μια πενταμελής επιτροπή της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς των Ηνωμένων Πολιτειών (SEC) ψήφισε με 4-1 υπέρ μιας πρότασης που μπορεί να την κάνει πιο δύσκολο για τις εταιρείες κρυπτονομισμάτων να λειτουργήσουν ως θεματοφύλακες ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων στο μέλλον.

Η πρόταση, η οποία δεν έχει ακόμη εγκριθεί επίσημα από την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς, συνιστά τροποποιήσεις στον «Κανόνα θεματοφυλακής του 2009» θα ισχύουν για τους θεματοφύλακες «όλα τα περιουσιακά στοιχεία» συμπεριλαμβανομένων των κρυπτονομισμάτων, σύμφωνα με σε δήλωση του προέδρου της SEC, Gary Gensler, στις 15 Φεβρουαρίου.

Ο Gensler δήλωσε ότι επί του παρόντος, ορισμένες πλατφόρμες συναλλαγών κρυπτονομισμάτων που προσφέρουν υπηρεσίες φύλαξης δεν είναι πραγματικοί «εξουσιοδοτημένοι θεματοφύλακες».

Σύμφωνα με για την SEC, ένας πιστοποιημένος θεματοφύλακας είναι γενικά μια ομοσπονδιακή ή κρατική ναυλωμένη τράπεζα ή ένωση ταμιευτηρίου, μια εταιρεία καταπιστεύματος, ένας εγγεγραμμένος χρηματιστής-έμπορος, ένας εγγεγραμμένος έμπορος προμήθειας συμβολαίων μελλοντικής εκπλήρωσης ή ένα ξένο χρηματοπιστωτικό ίδρυμα.

Προκειμένου να γίνουν «πληροί θεματοφύλακες» σύμφωνα με τους νέους προτεινόμενους κανόνες, οι εταιρείες των ΗΠΑ και οι υπεράκτιες εταιρείες θα πρέπει επιπλέον να διασφαλίσουν ότι όλα τα περιουσιακά στοιχεία που τελούν υπό φύλαξη — συμπεριλαμβανομένων των κρυπτονομισμάτων — είναι κατάλληλα διαχωρισμένα, ενώ αυτοί οι θεματοφύλακες θα πρέπει να περάσουν από πρόσθετους δεσμούς, όπως ετήσια ελέγχους από δημόσιους λογιστές, μεταξύ άλλων μέτρων διαφάνειας.

Ενώ ο Gensler είπε ότι αυτές οι τροποποιήσεις θα «επέκτειναν το πεδίο εφαρμογής» σε όλες τις κατηγορίες περιουσιακών στοιχείων, έριξε συγκεκριμένα μια βολή στη βιομηχανία κρυπτογράφησης:

«Μην κάνετε λάθος: Ο σημερινός κανόνας, ο κανόνας του 2009, καλύπτει ένα σημαντικό ποσό περιουσιακών στοιχείων κρυπτογράφησης. […] Επιπλέον, αν και ορισμένες πλατφόρμες συναλλαγών και δανεισμού κρυπτονομισμάτων ενδέχεται να ισχυρίζονται ότι φυλάσσουν τα κρυπτονομίσματα των επενδυτών, αυτό δεν σημαίνει ότι είναι ειδικευμένοι θεματοφύλακες. Αντί να διαχωρίζουν σωστά την κρυπτογράφηση των επενδυτών, αυτές οι πλατφόρμες έχουν συνδυάσει αυτά τα περιουσιακά στοιχεία με τη δική τους κρυπτογράφηση ή την κρυπτογράφηση άλλων επενδυτών».

«Όταν αυτές οι πλατφόρμες χρεοκοπούν -κάτι που έχουμε δει ξανά και ξανά πρόσφατα- τα περιουσιακά στοιχεία των επενδυτών συχνά γίνονται ιδιοκτησία της αποτυχημένης εταιρείας, αφήνοντας τους επενδυτές στη σειρά στο πτωχευτικό δικαστήριο», πρόσθεσε ο πρόεδρος της SEC.

Ο Gensler επεσήμανε επίσης το ιστορικό του κλάδου υποδηλώνοντας ότι λίγες εταιρείες κρυπτογράφησης θα ήταν αρκετά αξιόπιστες για να λειτουργήσουν ως ειδικευμένοι θεματοφύλακες:

«Μην κάνετε λάθος: Με βάση τον τρόπο με τον οποίο λειτουργούν γενικά οι πλατφόρμες κρυπτογράφησης, οι σύμβουλοι επενδύσεων δεν μπορούν να βασιστούν σε αυτές ως ειδικευμένους θεματοφύλακες».

Ωστόσο, δεν συμφωνούν όλα τα μέλη της SEC με τα σχέδια του Gensler.

Δήλωση της Επιτρόπου Hester Peirce ως απάντηση στις προτεινόμενες αλλαγές στον κανόνα σχετικά με την επιμέλεια συμβούλων επενδύσεων που καθορίστηκαν από τον Πρόεδρο της SEC Gary Gensler. Πηγή: SEC.

Αν και η πρόταση δεν είναι «ρύθμιση μέσω επιβολής», η Επίτροπος Hester Peirce είπε "Η τελευταία δήλωση SEC φαίνεται να έχει σχεδιαστεί για άμεση ισχύ" για να καταρρίψετε τη βιομηχανία κρυπτογράφησης:

«Τέτοιες σαρωτικές δηλώσεις σε μια πρόταση κανόνα φαίνονται σχεδιασμένες για άμεση ισχύ, μια λειτουργία που προτείνει κυκλοφορίες δεν πρέπει να παίζει. Αυτές οι δηλώσεις ενθαρρύνουν τους επενδυτικούς συμβούλους να αποσυρθούν αμέσως από την παροχή συμβουλών στους πελάτες τους σχετικά με την κρυπτογράφηση».

Όσο για την ίδια την πρόταση, ο Peirce πιστεύει ότι θα έκανε περισσότερο κακό παρά καλό.

Είπε ότι τέτοια αυστηρά μέτρα θα αναγκάσουν τους επενδυτές να αφαιρέσουν τα περιουσιακά τους στοιχεία από οντότητες που έχουν αναπτύξει επαρκείς διαδικασίες διασφάλισης για τον μετριασμό και την πρόληψη της απάτης και της κλοπής:

«Η πρόταση θα επεκτείνει την εμβέλεια των απαιτήσεων φύλαξης σε περιουσιακά στοιχεία κρυπτογράφησης, ενώ πιθανότατα θα συρρικνώσει τις τάξεις των ειδικευμένων θεματοφυλάκων κρυπτογράφησης. Επιμένοντας σε μια ουδέτερη προσέγγιση για τη φύλαξη περιουσιακών στοιχείων, θα μπορούσαμε να αφήσουμε τους επενδυτές σε περιουσιακά στοιχεία κρυπτογράφησης πιο ευάλωτους σε κλοπές ή απάτες, όχι λιγότερο».

Όσον αφορά τα επόμενα βήματα, ο Peirce σημείωσε ότι η υπηρεσία θα προγραμματίσει σύντομα μια περίοδο σχολίων 60 ημερών μόλις η πρόταση δημοσιευτεί στο Ομοσπονδιακό Μητρώο.

Συγγενεύων: Αμερικανοί νομοθέτες και ειδικοί συζητούν τον ρόλο της SEC στη ρύθμιση των κρυπτονομισμάτων

Ωστόσο, ο Επίτροπος ανησυχεί για αυτό Το χρονοδιάγραμμα δεν επαρκεί για να επιτρέψει στο κοινό να αναλύσει όλες τις πτυχές της πρότασης.

Όσοι ψήφισαν υπέρ της πρότασης ελπίζουν να εφαρμόσουν τους νέους κανόνες εντός 12 έως 18 μηνών, σύμφωνα με τον Peirce, ο οποίος πρόσθεσε ότι ήταν ένα «επιθετικό χρονοδιάγραμμα» δεδομένων των αλλαγών που προτείνονται.