Νομοσχέδιο της Μασαχουσέτης για ειδική επιτροπή blockchain για την αξιολόγηση της κρατικής χρήσης

Δύο νομοσχέδια σχετικά με τα κρυπτονομίσματα παρουσιάστηκαν στη Βουλή των Αντιπροσώπων της Μασαχουσέτης στις 19 Ιανουαρίου. Το πρώτο αφορούσε μια νέα «ειδική προμήθεια για το blockchain» και το δεύτερο για την «προστασία των καταναλωτών στις ανταλλαγές κρυπτονομισμάτων».

Δεδομένης της πρόσφατης δημοσιότητας που ελήφθη λόγω της κατάρρευσης του FTX, δεν προκαλεί έκπληξη το γεγονός ότι οι αξιωματούχοι θα προσπαθούσαν να προσθέσουν επιπλέον προστασία των καταναλωτών. Η δημιουργία μιας «ειδικής επιτροπής» για το blockchain θα μπορούσε επίσης να είναι ένας ανοδικός δείκτης για τους πολίτες της Μασαχουσέτης, υπό την προϋπόθεση ότι η επιτροπή λαμβάνει επαρκείς πληροφορίες για ανάλυση.

Ειδική Επιτροπή

Οι εκπρόσωποι της Μασαχουσέτης Josh S. Cutler και Kate Lipper-Garabedian υπέβαλαν το νομοσχέδιο με τίτλο «An Actinging a Special Commission on blockchain and cryptocurrency» στις 19 Ιανουαρίου για τη δημιουργία μιας διευθύνουσας ομάδας εντός του Σώματος της Μασαχουσέτης για να εξετάσει την τεχνολογία blockchain.

«Για τους σκοπούς της διενέργειας έρευνας σχετικά με την τεχνολογία blockchain για την ανάπτυξη ενός γενικού σχεδίου συστάσεων για την προώθηση της κατάλληλης επέκτασης της τεχνολογίας blockchain στην Κοινοπολιτεία».

Η επιτροπή προγραμματίζεται να περιλαμβάνει 25 μέλη, συμπεριλαμβανομένου του Προέδρου της Βουλής, του αρχηγού της μειοψηφίας και του προέδρου της Γερουσίας, προτείνοντας, εάν ψηφιστεί, η επιτροπή να ληφθεί σοβαρά υπόψη.

Η επιτροπή έχει σχεδιαστεί για να επικεντρωθεί σε πολλούς βασικούς τομείς

• Η σκοπιμότητα, η εγκυρότητα, η αποδοχή και οι κίνδυνοι που σχετίζονται με τη χρήση τεχνολογίας blockchain για κρατική χρήση στη Μασαχουσέτη.
• Εάν ο ορισμός του για το blockchain είναι επαρκής όσον αφορά τους εκτελεστούς νόμους.
• Ο πιθανός αντίκτυπος στα έσοδα της πολιτείας της Μασαχουσέτης από ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία και κρυπτονομίσματα.
• Διαθεσιμότητα κυβερνητικών και επιχειρηματικών συμβουλών, με έμφαση στα καταστήματα λιανικής κάνναβης.
• Πώς μπορεί να χρειαστεί να ρυθμιστεί η κατανάλωση ενέργειας.
• Τυχόν πρόσθετη προστασία των καταναλωτών που απαιτείται για λιανικούς χρήστες κρυπτογράφησης.
• «Βέλτιστες πρακτικές για τη δυνατότητα της τεχνολογίας blockchain να ωφελήσει την Κοινοπολιτεία».
• Ποιες πολιτειακές οντότητες θα πρέπει να είναι υπεύθυνες για την επιβολή των κανονισμών blockchain.
• Οποιοδήποτε άλλο θέμα που σχετίζεται με το blockchain προτείνεται από την επιτροπή.

«Η επιτροπή θα λάβει πληροφορίες από ένα ευρύ φάσμα ενδιαφερομένων με ποικίλο φάσμα συμφερόντων που επηρεάζονται από τις κρατικές πολιτικές που διέπουν τις αναδυόμενες τεχνολογίες, το απόρρητο, τις επιχειρήσεις, τα οικονομικά, τα δικαστήρια, τη νομική κοινότητα και την πολιτειακή και τοπική κυβέρνηση».

Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, η επιτροπή θα αναφέρει τα ευρήματά της εντός ενός έτους από την έγκριση, καθώς προσπαθεί να «υποστηρίξει ένα θετικό περιβάλλον τεχνολογίας blockchain».

Προστασία των καταναλωτών

Ένα άλλο νομοσχέδιο είχε τον τίτλο «Ένας νόμος που προστατεύει τους καταναλωτές σε ανταλλαγές κρυπτονομισμάτων». Το νομοσχέδιο υποβλήθηκε από την εκπρόσωπο Susan L. Moran για να «προστατεύσει» τους καταναλωτές που ασχολούνται με ανταλλαγές κρυπτογράφησης.

Ο λογαριασμός απευθύνεται σε επιχειρήσεις που προσφέρουν συναλλαγές κρυπτογράφησης ή μετατροπές που λειτουργούν στην πολιτεία της Μασαχουσέτης ή με πελάτες της Μασαχουσέτης.

Ωστόσο, δεδομένης της ειδικής διατύπωσης του νομοσχεδίου, οι νέοι κανόνες δεν θα πρέπει να ισχύουν για τα Αποκεντρωμένα Χρηματιστήρια (DEX) εντός της Μασαχουσέτης. Το νομοσχέδιο περιγράφει έναν πελάτη της Μασαχουσέτης ως «άτομο που χρησιμοποιεί μια υπηρεσία ανταλλαγής εικονικών νομισμάτων του οποίου οι πληροφορίες που είναι καταχωρημένες ή διαθέσιμες στην εν λόγω υπηρεσία συναλλάγματος υποδεικνύουν μια διεύθυνση κατοικίας της Μασαχουσέτης».

Επομένως, οποιοσδήποτε ιστότοπος μπορεί να λειτουργήσει εντός των ΗΠΑ χωρίς απαιτήσεις KYC δεν θα επηρεαστεί.

Μια ζωτική πτυχή του νομοσχεδίου είναι η απαίτηση για τα ανταλλακτήρια κρυπτογράφησης που λειτουργούν στην πολιτεία της Μασαχουσέτης να καταβάλλουν στην πολιτεία ένα ετήσιο «τέλος εγγραφής» ύψους 5% των ακαθάριστων εσόδων.

Επιπλέον, οι επιχειρήσεις πρέπει να διατηρούν οποιοδήποτε διαφημιστικό υλικό που χρησιμοποιείται για την προώθηση της κρυπτογράφησης για τουλάχιστον επτά χρόνια. Κάθε μάρκετινγκ πρέπει επίσης να περιλαμβάνει το νόμιμο όνομα της επιχείρησης και την επιβεβαίωση της εγγραφής της για τη λειτουργία μιας επιχείρησης κρυπτονομισμάτων.

Για την καταπολέμηση περιστατικών όπως η επανεμφάνιση της κατάρρευσης του FTX, το νομοσχέδιο απαιτεί επίσης από τις επιχειρήσεις να «αποκαλύπτουν με σαφή, ευδιάκριτη γραφή όλους τους σημαντικούς κινδύνους για το άτομο που σχετίζεται με τις συγκεκριμένες επιχειρηματικές δραστηριότητες εικονικού νομίσματος στις οποίες εμπλέκεται».

Ταμείο ασφάλισης εικονικού νομίσματος

Το νομοσχέδιο εισήγαγε επίσης την έννοια ενός Ταμείου Ασφάλισης Εικονικού Νομίσματος για την προστασία των πελατών από την απάτη. Η ασφαλιστική δεξαμενή θα χρηματοδοτηθεί μέσω πληρωμών που σχετίζονται με τυχόν παραβιάσεις των νέων προτεινόμενων κανονισμών. Κάθε παράβαση θα συνοδεύεται από πρόστιμο έως 5,000 $ ανά παράβαση.

Οι πελάτες θα μπορούν να λαμβάνουν επιχορηγήσεις από το ταμείο εάν έχουν περιουσιακά στοιχεία κρυπτογράφησης που διατηρούνται σε ένα ανταλλακτήριο «που δεν είναι σε θέση να ανταποκριθεί σε οποιεσδήποτε χρηματικές υποχρεώσεις προς οποιονδήποτε από τους πελάτες του».